第二章
推进区域劳动教育，武侯的三个关键点
新时代劳动教育是系统性、全局性的工程，其重要的战略地位和深远的育人价值，亟须得到全面加强和有力彰显，从而推进德智体美劳全面发展的育人体系构建，落实立德树人的根本任务。
因历史发展演变、社会形态变迁、意识形态影响等，新时代背景下的劳动教育还面临着诸多现实困境，需要以“系统谋划、整体推进”的思路，来重新架构起与新时代背景下的劳动教育要求相匹配的实施体系。
2020年3月，《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》中明确指出：“建立以县为主、政府统筹规划配置中小学（含中等职业学校）劳动教育资源的机制”“紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有中国特色的劳动教育模式”。成都市武侯区作为中西部教育现代化核心区、中国教科院综合改革实验区，始终将劳动教育作为区域教育高位发展的重要契机，立足区域实际，促进五育融通，找准以调研为基础、以理念为先导、以行动为支撑的三个关键点，探索新时代劳动教育的武侯实践样本。
第一关键点：开展专题调研，找准发力点。长期以来，武侯区坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，高度重视劳动教育工作，取得了丰富的实践经验和丰硕的成果。为全面了解区域劳动教育的基础和现状，武侯区面向中小学家长、学生和教师发放上万份调查问卷，广泛收集多方信息。调研得知，家长、学生和教师对于加强劳动教育的必要性达成高度共识；学校重视劳动教育课程建设，多路径推动课程实施；学校通过日常活动有序开展劳动教育；学生日常生活中劳动参与度高，学生劳动素养良好。
但同时也看到，在新时代的劳动教育新要求下，学校劳动教育课程建设有待整体优化；学校劳动教育的运行机制有待健全完善；教师劳动教育实施的专业水平亟待提升；劳动教育实践基地建设亟待加强；“出力流汗、接受锻炼”的实施重点亟待突出。
在现状调研的基础上，武侯区研制并发布了《成都市武侯区全面推进新时代中小学劳动教育实施方案》，为区域劳动教育工作搭好“四梁八柱”。同时，武侯区出台《关于学生健康成长二十条的实施意见》，明确提出整体构建劳动教育育人体系，组织学生在日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动中磨炼心志，从政策层面推进武侯劳动教育落地落实。
第二关键点：探寻核心理念，找准生长点。理念是行动的先导。新时代劳动教育归根结底是价值观教育，使学生牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的劳动观念。因此，先需要探寻一个核心问题：新时代的劳动教育价值意义是什么？
从新中国成立以来劳动教育的发展历程不难看出，劳动教育受到政治、经济、文化等外部因素的影响，呈现阶段起伏、时强时弱的发展样态。而新时代劳动教育的强势回归，正是打破了这种外部桎梏，呼唤劳动教育的内生动力——促进人的全面发展的需要。劳动，是教育的手段和方式，而不是最终的目的，育人才是根本目的。简而言之，不是因为劳动需要人，而是因为人的全面发展需要劳动。因此，对中小学生而言，确立内生的劳动教育核心理念是第一要义。
“一勤天下无难事”“富贵本无根，尽从勤里得”“天道酬勤”……勤劳奋斗是中华优秀传统文化，更是中华民族的传统美德。武侯区立足文化传承与时代创新，着眼中小学劳动教育的落地与落实，提出具有中国特色的劳动教育核心理念——“勤以立人”。勤既有劳动的本意，还有自觉主动的劳动态度、持之以恒的劳动习惯、坚持不懈的劳动精神。通过劳动教育，把“勤以立人”的核心理念融入教育教学全过程、全方位。通过出力流汗，使中小学生的意志品质得到锻炼，真正做到做事要勤快、技能要勤练、学习要勤奋、做人要勤勉、生活要勤俭，树立天道酬勤、厚德载物的人生观和价值观，自觉将勤劳奋斗的精神内化为个人品质，充分发挥“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”的综合育人价值。
第三关键点：推进八大行动，找准着力点。在“勤以立人”的核心理念引导下，武侯区配套劳动教育“八大行动”，引导区域、学校、教师三级联动，形成合力，促进劳动教育落地转化，保障育人实效。
在体制机制方面，武侯区教科院进行机构改革，专设德育与劳动教育研究所，专设劳动教育专职教研员，部门主要职能为区域德育、劳动教育、综合实践和心理健康研究，加强劳动教育和五育融合的研究与探索。区域努力构建形成“大劳动教育观”，促进形成以学校为主导、家庭为基础、社会为支撑的“三位一体”协同育人机制。通过主题活动周、劳动服务班等形式组织学生开展校内集体劳动；坚持家校联动，有针对性地布置家务劳动；组织学生深入社区、街道和公共场所，参加志愿服务和公益劳动。“社区雏鹰”公益活动已成为区域品牌，武侯区家长总校成为“全国家庭教育创新实践基地”。
在课程建设方面，整合文旅资源，挖掘三国文化，武侯区整体构建了“基础课程+融合课程+活动课程”的“三课联动”劳动教育课程体系。区内各中小学因校制宜地研制实施方案和项目清单，实现“一校一案、一校一单”。每周开展1~2节劳动教育必修课，在学科课程中融入劳动教育元素，整合综合实践活动、主题教育等相关教育内容，组织学生开展日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动。区域呈现出“百花绽放，百舸争流”的学校劳动教育样态。如棕北中学在坚守24年的劳动服务班基础上，结合新时代的要求与育人目标，依托课程统整，探索出“一横两纵一周”的劳动教育模式。西北中学外国语学校构建“课程+基地+文化”的一体化、浸润式劳动教育体系，建设“两园两坊一榜样”基地、“农场+博物馆+高校”基地、“种子微博物馆”。龙江路小学提炼出以“悟责乐行悦己达人”为核心的劳动教育目标，创设“劳动日”，丰富校外劳动教育辅导员资源库，形成三方协同育人机制。川大附小以“七十二行”为载体，形成了以劳动专题活动为主导，以劳动学科引领与全学科渗透融合为支持，以劳动创造空间建设为载体，以学生劳动素养评价为引导，以教师劳动素养和技能提升为保障的劳动教育课程体系。
在师资队伍方面，构建人才梯队培养体系。完善以教研员、中心组、种子教师、专兼职教师、校外辅导员为支撑的人才资源库。启动“劳动教育种子百名教师”培育行动，开展教研、科研、培训等活动，征集优秀劳动教育研究和实践成果，为专兼职劳动教师拓宽专业提升和展示平台。
在基地建设方面，大力拓宽学生校内外实践场所。一方面，充分利用校内资源，对教室、食堂、学校空地和操场等场所进行规划调整，为学生创造丰富的校内劳动实践机会。目前已建成西北外国语学校屋顶农场、川大附中综合实践活动基地、棕北中学劳动服务班、礼仪职中学生双创基地、磨小分校幸福农场、武侯实验中学附小种植园等多个校内劳动教育场所。与此同时，与校外相应单位建立密切联系，组织学生走进郫都川菜博物馆、大邑向阳花农场、新都先农基地等校外教育基地进行劳动实践。另一方面，设置专职部门和专项经费，负责综合教育基地的管理、运行和评价工作。此举保障区域内义务教育阶段学生享受高品质实践体验。
在评价落实方面，运用“一卡通行”覆盖劳动教育全过程评价。结合西部唯一“智慧教育示范区”建设，实现“一网通用、一网通学”的资源优化供给，借助“一卡通行”，建立学生劳动实践记录档案，提供在线预约、查询、推送、记录、评价等服务，完善劳动安全保障，连通综合素质评价，实现劳动教育过程性评价和结果性评价全覆盖。
2020年11月21日，武侯劳动教育《勤以立人创新实践》在全国劳动教育发展论坛（青岛）上作典型经验分享。2021年10月17日—19日，武侯区承办中国教育科学研究院综合改革实验区第一届“劳动教育与综合实践活动”成果展示研讨会，从区域经验、基地建设、学校论坛、课例展示等方面全方位展示武侯区劳动教育的阶段成果，获得知名专家及各实验区参会人员高度好评。2021年10月20日，在教育部召开的全国中小学劳动教育现场推进会上，武侯区劳动教育经验入选教育部典型案例。
未来突破与规划：未来，武侯区还将聚焦劳动教育实施的重难点，着力课程、机制、评价和动力四个方面的突破，整体推进武侯劳动教育的纵深发展。一是课程特色化，因校制宜将劳动教育课程做精做细，形成具有丰富性、系统性、特色性的学校及区域劳动教育品牌；二是机制顺畅化，完善劳动教育基地的准入和评价机制，建立、健全共享机制，构建上下联动、横向协作的多元治理共同体；三是评价科学化，结合“智慧教育示范区”建设，全方位、多层次、伴随性地采集学生劳动实践数据，实现规模化和精准化素养监测；四是动力内生化，真正将“勤以立人”的核心理念融入学生成长全过程，内化为学生个人品质。经过3~5年的努力，构建起符合武侯区发展实际的五育并举的教育体系；形成学段衔接连贯、课内外融合协同的劳动教育课程体系；建立起管理科学、高效顺畅的劳动教育运行机制和保障机制，全面提升武侯教育品质和育人实效。
（作者：成都市武侯区教科院 周文良 魏虹 王艺蓉）