基于自然解决方案的公园城市实践探索
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前言

世界银行于2008年正式提出基于自然的解决方案Nature-based Solutions,简称NbS,中文通常翻译为“基于自然的解决方案”。为了适应中文的语法特征与表达习惯,本书中“基于自然解决方案”以及针对具体领域的“自然解决方案”在内涵上与“基于自然的解决方案”是完全一致的。(NbS),并由世界自然保护联盟、欧盟委员会、联合国环境规划署等积极倡导,很多国家快速响应,将其作为解锁自然潜力以实现社会目标的跨学科综合方法与应对不确定性的系统策略。NbS的提出标志着人类从自然惠益的被动接受者走向保护、管理和恢复的积极贡献者。2019年以来NbS从理念共识上升为全球议题,并由中国、新西兰等国积极倡导,其研究和实践从气候领域扩展到可持续发展等多重领域,日益成为全球共识与共同行动引领。我国惠及2亿人的山水林田湖草生态保护修复工程成为全球NbS典范实践,走向共建人与自然生命共同体的世界前列。

秉承生态文明与以人民为中心发展理念的公园城市是现代化城市发展新模式,是中国式人与自然和谐共生现代化的城市表达,也是山水人城和谐相融的先行者与策源地。2020年成都“城市增绿”入选世界大都市协会绿色基础设施最佳解决方案。2021年成都公园城市建设入选全球28个应对气候变化基于自然解决方案案例。2022年在联合国第27届气候变化大会上,成都代表中国城市展示中国气候故事与气候行动经验,包括屋顶花园增绿、光伏小屋发电、雨水回收利用、厨余垃圾利用。2023年成都获评首届全球“生物多样性魅力城市”,通过扩展绿色空间降低城市热岛效应并提供休憩与健康的经验得到《全球可持续发展报告2023》的高度肯定,其人与自然和谐共生的新范式也在人类发展论坛提交给SDG首脑会议的报告《世界更美好》中有专篇介绍。

我们认为,我国公园城市建设与基于自然的解决方案有着高度契合性并相互融通,将NbS创造性应用于中国式山水人城和谐相融的公园城市现代化新场景,具有广泛潜力和成本效益,并可产生多元价值与多重协同效益,造福自然的同时更造福人民。其价值生成、转化与共享可以为世界提供中国方案以便世界更好理解中国式人与自然和谐共生现代化,并弥合NbS在研究、实施与政策上的一些缺口。这既是国际前沿学术问题,同时也面向我国经济社会发展重大需求,此研究具有重要价值和意义。

本书是我们对基于自然的解决方案长期跟踪研究以及对公园城市沉浸式、参与式观察研究形成的阶段性成果,其前期研究包括但不限于四川省哲学社会科学规划项目“基于自然解决方案推进降碳、减污、扩绿、增长协同增益研究”(SC22ST14)、成都市哲学社会科学规划项目“公园城市宜居生态场景构建及其价值实现研究”(2022CS138)等。同时本书在写作过程中还汇集并借鉴了大量国内外学者的研究成果以及世界各地的实践案例,在此向各位专家学者以及实践者致以衷心的感谢!我们尽可能地注明了文献与资料的来源与出处,如有疏漏,敬请批评与谅解。

本书依托长江上游生态文明建设川大学派、四川省社科院绿色发展创新团队、四川省绿色创新软科学基地等团队及其项目的支持,包括四川省社科基金重大项目“长江黄河上游生态屏障的系统构建及政策支撑体系研究”(SCJJ23WT05)、四川省社会科学院院级项目“基于自然解决方案的城市河湖‘三水统筹’及价值转化研究”(23FH08)、四川省社科基金年度项目“‘两山’理论视角下四川彝区共同富裕实践路径研究”(SCJJ23ND129)、四川省软科学项目“经济提质增效目标下四川工业智能化绿色化融合化发展的路径创新研究”(2023JDR0322)。探索基于自然解决方案的公园城市实践,任重而道远,我们愿意与大家一起相互学习、相互交流、共同努力,为人与自然和谐共生现代化贡献绵薄之力。

王倩

2023年11月于成都