总序

周口市位于河南省的东南部，地处黄淮海平原腹地，是典型的农业大市、人口大市。因优质医疗资源不足和整体医疗资源发展不平衡、不充分等问题，存在不同程度的群众看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫问题，市外转诊率居高不下，医保经费的增长赶不上医疗费用增长，群众的卫生健康问题已经成为制约传统农区社会发展、乡村振兴、群众幸福指数提升的关键因素。如何让群众不仅看得上病、看得好病，看病便宜、看病方便，而且少生病、不生病，更加健康、更加长寿，真正体现以人民为中心的发展思想，是周口医改的主要着力点。

近年来，周口市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于深化医疗卫生体制改革的重要指示精神，强化以人民群众生命健康为中心的发展理念，提出了全力打造“市县一体、五医联动、数字赋能、中医至上”市、县、乡、村四级联动的紧密型县域医共体建设周口模式。构建“市委统揽、政府主导、部门协同、县级落实”的工作推进机制，加快健全医疗卫生服务体系。坚持市级统筹，市域一体，做强市级医院、做优县级医院、做活乡镇卫生院、做稳村级卫生所。充分利用市级三级医院和国内知名互联网医院专家、技术的优势，构建“互联网+医疗健康”服务体系，使群众在家门口就能享受国家、省、市级医院专家的诊疗。真正实现疑难杂症在市级医院救治，大病重病在县级医院治疗，常见病在乡镇卫生院、社区卫生服务中心就诊，小病在村级卫生所（室）就诊。打造区域医疗中心，深化医防融合，提升服务效力；完善中医医疗服务网络，围绕周口地方病、慢性病、多发病，发挥中医药治未病的独特优势，进行未病先防、既病防变、愈后防复，也就是达到健康不患病，防止小病变大病、慢病变急病、轻病变重病。

建立智慧医疗健康大数据平台，通过组建智慧家庭医生服务团队、市县乡多学科专家团队、专科联盟团队、互联网医院团队、远程医疗服务团队和监测评价体系，实现以基层为重点、中西医并重、防治管结合、上联下带的市域整合型医疗卫生服务体系和运行效果监管评价体系。对不同年龄段的人群进行全生命周期的健康管理，实现“以医疗为中心”向“以健康为中心”的转变。

充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在治疗重大疾病中的协同作用及在疾病康复过程中的核心作用；树立中医药文化自信，传承精华。守正创新；加大中医药人才培养力度；做好中医药适宜技术的培训，特别是保健、治未病中医常见技术推广、普及、宣传；使中医药技术在基层卫生机构和家庭保健中得到广泛使用，达到家喻户晓、人人能用。真正把这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、利用好、发挥好。

中医药学源远流长，中医典籍汗牛充栋。周口市中医院汲取中医药传统精髓，结合地域特点，组织编撰《周口市紧密型医共体建设中医药系列丛书》，将对全市中医药技术的推广应用起到积极作用。值付梓，是以为序。

程维明

2022年3月