四、加强组织领导，确保条例学习贯彻取得实效

各地区各部门要把学习贯彻条例作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，以钉钉子精神抓好落实。

（一）坚持高位推动，形成工作合力。地方各级党委和政府要把学习贯彻条例摆上重要议事日程，组织制定学习贯彻方案，明确重点任务和责任单位，一体推进党的机关和人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位的学习贯彻工作。中央部委要按照“系统抓、抓系统”要求，对本系统学习贯彻工作作出安排部署。各级信访工作联席会议要充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实的职责作用，当好参谋助手，及时提出意见建议。

（二）加强教育宣传，营造浓厚氛围。各地区各部门要把条例列为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，有计划地组织分管信访工作的领导干部和信访干部进行专题学习。要把学习条例列入各级干部教育培训总体规划和年度计划，作为初任培训、任职培训、各级党校（行政学院）教学培训的重点内容。要把宣传条例作为“八五”普法的重要内容，推动条例进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。要加强舆情监测，及时回应社会各方关切，努力营造良好舆论氛围。

（三）完善配套措施，助推制度落地。各地区各部门要对标对表条例规定和要求，构建系统完善有效的配套措施和运行机制。地方党委要健全完善信访部门与政法部门、纪检监察机关、组织人事部门、巡视巡察机构的工作协同机制，确保衔接顺畅有序。要统筹研究推进信访工作地方性法规、规章以及规范性文件的立改废释纂工作，确保工作平稳过渡。各级信访工作联席会议、信访部门要加强调度和具体指导，确保业务工作按照条例要求依法规范运行，力争用两年左右时间形成系统完备的配套政策法规体系。

（四）强化督导检查，确保有效实施。各地区各部门要把实施条例纳入法治建设、平安建设的重要内容进行督导检查，将贯彻落实条例情况作为信访工作考核重要内容，以过硬的工作措施保证条例贯彻落实到位。各级信访工作联席会议办公室、信访部门要加强督促检查、调研指导、效果评估，及时研究解决新情况新问题，确保条例不折不扣地贯彻落实到位。