第一章 制造业数字化转型

一、制造业数字化转型的时代背景

（一）党中央高度重视制造业数字化转型

党的二十大报告提出“推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”“促进数字经济和实体经济深度融合”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五规划”）提出“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。当前，制造业数字化转型已经成为抢抓新一轮科技革命机遇、推动新一轮产业变革的关键环节，对于建设现代化产业体系、巩固壮大经济根基、构建新发展格局等，具有极为重要的战略意义。2018年11月30日，在二十国集团领导人第十三次峰会上，习近平主席指出“世界经济数字化转型是大势所趋，新的工业革命将深刻重塑人类社会”。2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议召开，会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。2021年10月18日，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化。2022年1月25日，习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时进一步强调“要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型”。

（二）制造业数字化转型已成为国际共识

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构，世界主要国家纷纷以产业特别是制造业数字化转型为重要抓手，不断加强对全球产业发展和经济秩序的影响力。2012年2月，美国发布了“先进制造业国家战略计划”；2013年4月，德国推出了“工业4.0战略”；2013年10月，英国制定了“英国工业2050战略”；2015年5月，法国颁布了“新工业法国”计划的升级版——“未来工业”计划；2016年1月，日本在《第五期科学技术基础计划》中，提出了超智能社会5.0战略；2017年7月，我国发布了“新一代人工智能发展规划”。

（三）我国加快推动制造业数字化转型

我国拥有门类最齐全、配套最完备、覆盖最广泛的制造业体系。2012—2022年，我国制造业增加值从16.98万亿元增加到33.5万亿元，占全球比重从22.5%提高到近30%。2004—2022年我国制造业增加值如图1-1所示。但我国制造业发展仍然面临利润低、成本高、低端过剩和高端供给不足等挑战，“大而不强”现象依然存在，制造业数字化转型需求迫切。

图1-1 2004—2022年我国制造业增加值

1.数字化转型的技术产业基础日益坚实

数据成为新型生产要素。近年来，全球数据量增长迅猛，预计2025年全球数据量增速达到30%，中国数据量增速超过20%。此外，人工智能、区块链和5G等新一代信息技术的迅速发展为数字化转型奠定了良好基础。其中，人工智能技术可应用在产品研发、工程和工艺设计、加工制造、故障诊断、产品状态监测、个性化增值服务等全流程；区块链技术可实现基于分布式网络的供应链协同生产，以及以区块链为基础的供应链金融，还可促进原材料、中间品和产品溯源；5G技术可在典型场景实现率先应用，如协同研发设计、远程设备操控和设备协同作业等。

2018—2024年中国及全球数据量如图1-2所示。

图1-2 2018—2024年中国及全球数据量

2.我国制造业数字化转型政策体系不断完善

近年来，我国推动制造业数字化转型战略部署的顶层设计不断强化，政策体系日趋完善。关于制造业数字化转型的部分重点政策如图1-3所示。在相关政策的引领下，各地政府因地制宜出台多项配套政策，推动制造业转型升级，制造业数字化转型政策布局加速完善。

图1-3 关于制造业数字化转型的部分重点政策

总的来说，制造业数字化转型是产业数字化的核心，是互联网、大数据、人工智能和区块链等新一代信息技术与制造业融合的过程，也是信息化和工业化深度融合的过程。可以说，数字化转型是坚持走中国特色新型工业化道路的必然要求，是实现制造业数字化、网络化和智能化的必然选择。