第36章 信息单向交流和监管措施的重要性,门
朱标对于六部官员能否谨言慎行,一辈子清廉下去不抱希望。
他反而明白正如湘王所说,没有了丞相和中书省节制之后。
六部官员直接执掌了和地方布政司的处置权力,肯定会有因为权力欲望膨胀而犯下过错的人。
以前地方来人要巴结丞相,毕竟那是一品官制。
现在让二品的布政司去给六部接洽工作,忽悠不了丞相还忽悠不了你了?
忽悠不了你,那还不能用金钱、美人、权力考验,啊不是,腐化你!
那些五品的郎中、三品的侍郎,他们经得住这样的考验吗!
这样,六部官员直接暴露在父皇眼皮子底下,一有个风吹草动,那是立马就能听见老朱半夜起来磨刀的声音。
可是各地方事务统一通报上来,还是得六部官员来处理。
就给了六部侍郎和郎中们和各地最高长官暗通款曲的机会。
真按照湘王最早所说全杀了,换一批人,那谁来干活呢?
这也治标不治本啊,除非每年固定报废,一到时间就全部砍了换新的一批,才能保证六部和地方官员可能存在的利益输送网络断绝。
那样的话,说不定这个消息宣布的第二天,大臣们就开始排队死谏。
对着朝堂之上最大的柱子或者老朱面前的楼梯,哐哐撞头。
要是为了听这个声图一乐,还不如买一大堆西瓜摔着玩,效果一样的。
朱标只得无奈道:
“十二弟担心这些,可有应对之法?”
朱柏合上郭桓的档案,笑道:
“另外建立一个部门,专门负责各地方和朝廷的接洽就好。”
朱标摇头道:“前朝在朝廷设置中书省,各地方行政区划为行中书省。父皇好不容易裁撤了丞相职位和中书省,一定不会同意这么做的。”
朱柏敲打着手中的硬壳子,道:
“那可未必。父皇一并裁撤中书省,是因为中书省机构是专门为了丞相的权力服务的。我们只需要明确这个新部门的任务,就是专门接收地方和朝廷的政务处理,过一遍手之后再分发给六部处理。”
“六部处理结束的事件,再送还给这个部门,审批之后,通知各地方。”
朱标闻言,思索道:“可是这个新部门,同样有和地方官员利益输送的风险。”
朱柏点头道:“没错,但是只监管这一个部门总比操心六部官员全部都被这种利益输送腐化方便多了。”
“况且这个第七部门,我们可以从一开始就不任用现有的文官体系,甚至用这个部门来考核六部的绩效和工作计划。”
“这个部门隔绝了地方和朝廷的信息交流,只对父皇服务,让地方和六部官员失去了正常流程上交流的渠道。”
“如此,要是真发生了什么私下里的利益输送,我想父皇的锦衣卫一定能发现。”
这也算是后世企业管理中,常见的用专门的部门来和供应商联系,而非销售或者采购喝一顿酒就拍板下单了。
这个部门通常是质量体系的管理部门,和供应商没有明确的利益交换和提成,只对总经理负责,按照制定好的质量体系考核供应商甚至是其他部门的工作。
合格就过,不合格就提出改善。
放在封建王朝嘛,不合格那就得砍了。
换句话说,为了避免郭桓案的发生,朱柏需要老朱同意建立一个类似职权的部门。
既然丞相和中书省老朱觉得太碍眼,那就直接用锦衣卫体系来建立也不是不行。
这就不是朝廷鹰犬暗中观察了,而是和之前档案里的人际关系一样,拿在明面上来。
趁着开国皇帝权威最大、还很管用的时候,就把大明的官僚体系朝着更加合理的地方推进,对于以后自己更大的计划,更是事半功倍。
这才是朱柏要故意点出郭桓以后可能成为户部侍郎,其关系网中最偏远的北平布政司和按察司都有可能导致利益输送和大规模贪墨腐败的原因。
他知道朱标能明白这些事情未来会有极大的概率发生,就像是你把一块骨头摆在算是驯服的狗面前,不做任何防护措施。
你命令这条狗拎着骨头来回搬运,不能偷吃。
可结果呢?
有的狗是听不懂人话,就像是猪油蒙心、被欲望所拉扯的官员们,他们即便知道这么做的后果,也会毫不犹豫地伸手霸占那些利益。
之前老朱放任胡惟庸一遍遍试探,甚至看着他们疯狂到偷偷占据了贡品也是如此。
你敢不管,我就敢拿。
与其等到在搬运过程中骨头越来越少,还不如一开始采取手段。
“这些道理皇兄一定明白,若是任由六部毫无监管的和地方接触,加上父皇如今制定的官员俸禄,是一定会有贪赃枉法之人出现的。”
“我们不能等到这些损失出现了,甚至牵连众多大臣,以至于重现空印案、胡案等流血漂橹之场景,再采取措施。”
“或许,在征讨滇南期间,伴随着六部官员按照新的档案关系进补,就可以着手准备建立第七部门了。”
朱柏语重心长地解释,从朱标的脸色他能够明白,这位太子是清楚其中利害的。
只要给朱元璋说清楚,要建立的第七部门并不是丞相和和中书省那样和皇权争夺权力的部门,老朱的脑袋不会不明白。
至于第七部门的最初班底,锦衣卫还真的挺不错的。
里面人才又多,进去就像是回家一样。其中甚至不乏各地游侠、混于市作的街头人士。
朱标深吐出口气,苦笑道:
“十二弟啊,你可是给为兄出了一个大难题。也罢,为兄现在就去禀告父皇。在你月底大婚之后,朝廷怎么都要公开征讨滇南的事宜,借着这个机会,或许能够把你口中所说的第七部门,初步有个章程出来。”
朱标伸手放在朱柏的肩膀上,紧盯着这个弟弟的眼睛,最后叹道:
“而你,十二弟,你会受到文官大臣们最可怕的言论攻击。当他们知道这个第七部门是你的建议,一切污秽的言论都会甚嚣尘上。”
朱标的担心是对的,当官是为了什么,权力。
那种身居庙堂,却能够统摄天下九州变化的权力。
谁说自己是来好好干活的,那一定是小萌新。
现在忽然冒出来个部门说以后你们只管按照我给的流程干活,外面世界那么大,我替你们看看就好了。
这帮人怎么可能忍得住!
和文官作对,别管你正不正确,先喷你一大堆文绉绉的文章是没跑的。
朱柏感受着这位大哥的关心,自信笑道:
“弟弟我是从书中得到了真理的人,之前就说了,我要践行这些真理是否正确,就不会在乎那些读圣贤书反而干卑劣事的家伙。”