以红史观“照”，以发展促“金”[1]
——陕西照金老区的发展及未来
一、引言
（一）调研背景
2021年是中国共产党成立100周年，为党庆生，我们积极参加“走老区 看发展”暑期专项社会实践活动，深入调研革命老区，看老区发展，展望老区未来。我们组建起暑期社会实践团队，于2021年暑期前往陕西省铜川市耀州区照金镇，实地调研红色经典景区照金。曾经的照金是一个贫困镇，得益于红色旅游产业的发展，现在已经成功脱贫。我们通过对照金当地企业和景点的走访调研，探究照金近年来在红色旅游、精准扶贫理念之下的发展道路。
（二）基本调研情况
调研地点：陕西省铜川市耀州区照金镇。
调研时间：2021年7月27—29日。
调研对象：照金革命老区。
调研方法：实地走访参观、采访相关人员、访问相关网站等。
（三）相关基本理论介绍
1.产业融合
产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互交叉重叠，形成多样化的新型复合产业，多模式融合发展。在农业的供给侧结构性改革中，加快农业现代化发展进程，需要拓展农业多种功能，通过农业与旅游、文化、教育、生态等产业融合，推动资源要素在不同产业间流动。休闲农业旅游是农业与旅游业的相互融合，以农业资源为内容，以旅游服务为表现，产业融合是其本质属性，在融合中形成新产品、新业态及新的发展模式，两者相互影响、互相促进[2]。
2.现代化农业
现代化农业是在现代工业和现代科学技术基础上发展起来的农业。现代化农业不同于农业产业化，也不同于农业工业化，而是智慧农业，是以智慧经济为主导、以大健康产业为核心的自动化、个性化、艺术化、生态化、规模化、精准化农业。我国发展现代农业是解决“三农”问题的根本途径，是经济可持续发展、实现赶超战略的根本途径。
二、经济建设
2012年，陕西照金村红色旅游发展（集团）有限公司（以下简称照金村集团）组建成立。经过8年的发展，现已下设生态农业、景区运营管理、物业服务、园林绿化、溪山假日酒店管理5家子公司，逐步成为照金革命老区文化旅游资源整合和老区人民创富增收的实业平台。照金村集团挂牌成立了照金红色城乡统筹就业创业培训基地，完成了园林绿化、景区管理、市场销售、物业管理等6个门类的技能培训。
2021年7月28日，我们调研小组三人前往照金村集团进行实地调研，通过工作人员的介绍，我们了解到耀州老区的经济建设取得了很大成效。近年来，耀州区牢记习近平总书记“让老区人民生活越来越好”的嘱托，照金镇贫困群众稳定实现医疗、教育、住房和安全饮水有保障，530户1647人易地搬迁，住上新房，圣源小区被国家发展改革委评为“十三五”美丽搬迁安置区；8个贫困村全部达标出列，现行标准下全镇贫困人口动态清零；村民的收入逐年增加。从图1可以看出，2020年耀州区农村居民人均可支配收入达到11157元，同比增长8.0%。2021年，照金镇荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
下面从农业和旅游业两方面对照金经济建设情况进行分析。
图1 2013—2020年农村居民人均可支配收入
注：铜川市耀州区统计局.铜川市耀州区2020年国民经济和社会发展统计公报[R/OL].（2021-04-12）[2021-08-19].http：//yzadmin.yaozhou.gov.cnhtmlxxgk/xxgkmutjxx202104/24405.html.
（一）农业
1.基本情况
近年来，耀州区坚持以现代农业科技示范园区为引领，以农业增效、农民增收、农村增美为目标，促进了现代农业向前发展。在市委、市政府的大力支持下，坚持“一体两翼多点、一二三产融合”的现代农业发展模式。现代农业科技园区按照“政府引导、企业带动、市场运作、科技支撑、金融扶持”的运行机制，发展现代化农业。目前，耀州区现代农业科技园区转化应用农业科技成果230多项，其中专利技术成果180余项，有力地促进了耀州区现代科技农业快速发展。
2.以杨柳坪生态农业基地为例
杨柳坪地处照金西南5千米处，林木茂盛，植物植被资源丰富，昼夜温差大，高山空气、土壤和水质无污染，具有较好的种植条件。为促进产业发展，照金村集团与照金村委会联合对杨柳坪进行农业开发，将杨柳坪建设成集高山作物种植、生态养殖、中药材种植、高山花卉景观、民宿体验、观光度假休闲于一体的生态农业项目，着力发展现代化生态农业基地。
杨柳坪生态农业基地总面积1500亩，共分为5个区域：
①生态种植区。种植300亩青贮玉米。进行平衡施肥、增施有机肥等实用技术的推广。
②大棚种植区。全智能控制温室大棚技术，立体栽培时令蔬果。游客可以自主采摘，体验劳动的艰辛和丰收的喜悦。
③中药材种植区。主要种植作物为黄芩、柴胡、苍术、连翘等。周边群众增收，基地良性循环发展模式。
④民宿体验区。在不破坏山林水体等自然条件的前提下，改造当地的民宿建筑。游客可以将自主采摘的蔬果带回民宿区烹饪，享受动手的乐趣。
⑤休闲体验区。以体验农耕文化、品尝生态餐厅的美食为主，农耕实景演出为辅的功能区。
生态农业基地的建设促进了当地农业从传统农耕逐步向生态农业、休闲农业的转变，从而实现第一产业与第二产业、第三产业有机融合，促进杨柳坪现代农业进一步科学发展。
3.发展原因
①科学规划、合理布局。将农业生产与旅游度假功能相联结，将种植业、农产品加工、销售、餐饮、休闲等产业融合起来，构建为一个相互依存的系列化园区系统。
②政策扶植、加强引导。党的十八大报告为加强现代化农业发展、推进新农村建设指明方向。2015年2月，习近平总书记来陕视察并发表重要讲话，对陕西发展作出追赶超越新定位，提出了“五个扎实”新要求，要求扎实推进特色现代农业建设。新定位、新要求，为照金现代农业的发展注入了强大的精神动力、提供了科学的行动指南。
③技术创新、效益提升。以工业化的理念推动园区建设，积极引进现代农业先进技术和先进设施，大力推行“龙头企业+合作社+农户”生产模式，不断促进企业发展和科技创新，园区的基础设施和投资环境得到改善。在多年的发展中，园区的企业规模不断扩大，产业化程度不断提升。
4.存在的问题及改进建议
虽然照金现代化生态农业建设取得了一定的成绩，但还存在以下问题：
①农产品深加工能力弱、企业品牌意识不强；
②种植业生产信息化水平有待提高；
③缺少青年科技人才。
针对调研中发现的这些问题，我们提出以下三点改进建议：
①认真总结现代农业产业园建设的经验，引进中药材等特色种植物深加工企业，扩大农产品加工企业规模，增加农产品附加价值，不断延长产业链条。进一步提高本地农产品的知名度和影响力。如加大“照金核桃”“照金土蜂蜜”等照金特色品牌的宣传推广力度。
②推进数字化引领农业现代化，建设农业基础数据资源体系，提高种植业生产管理信息化水平，利用卫星遥感、地面物联网等手段，实现对农业基地农产品的动态监测，促进数字技术与农业产业体系的融合。同时，积极协调农信担保有限公司和银行放贷，缓解企业资金压力。
③与高校联合开展人才培养工程，分批选派科技人才到高校参加培训、进修，提高理论技术水平。加强农业科技人才引进，吸引现代技能型、管理型农业人才。
（二）旅游业
1.基本情况
在2012年之前，照金因交通闭塞、观念落后等种种原因成了欠发达地区，城镇建成区布局零乱，建筑质量差，依靠煤炭资源发展却遇到资源枯竭等“瓶颈”问题，农业生产方式落后，第二、第三产业发展缓慢，人民生活艰难，城镇形象与社会期望严重背离。2012年5月，照金红色旅游名镇建设项目启动，这一举措对于贯彻落实《陕甘宁革命老区振兴规划》、推动铜川资源型城市转型、改善当地民生、促进陕西文化旅游发展，具有重大意义。照金以“国内一流的红色文化休闲名镇、全国革命老区综合发展示范区”为战略目标，短短3年时间，照金从默默无闻的山区小镇，一跃成为全国百家红色旅游经典景区之一。
从产业构成来看，2020年的第一、第二、第三产业的结构比重为13.1∶40.8∶46.1，第一、第二、第三产业对经济的贡献率分别为9.4%、9.8%和80.8%，分别拉动经济增长0.5个百分点、0.5个百分点和4.3个百分点（见图2）。第三产业结构比重的增长与照金旅游业的发展密切相关[3]。
照金充分发掘红色文化底蕴及自然资源，以红色旅游为主，增加自然观光、休闲度假内容，使产品多元化；产品发展增加外向性，融入全国红色旅游线路；拉长产业链，比如旅游食品、纪念品的制造。陕甘边革命根据地照金纪念馆、纪念碑、1933广场、薛家寨、红军洞、照金牧场、西北一流的照金国际滑雪场、大香山寺、秀房沟溪山胜境、商业步行街90余家商铺、3个星级酒店等重点项目投入运营，形成了符合实际、独具特色的发展模式。旅游业同步带动了基础设施建设、产业发展、群众收入提高，成了全镇经济发展和群众脱贫致富新的增长点。
图2 2016—2020年产业结构比重
照金坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生”产业融合发展的思路。以农业经济发展为基础，因地制宜，充分整合照金独有资源，最终达到红色旅游、乡村旅游、农业“三产”融合，形成产业链，促进区域经济联动发展。产业融合的新发展模式会推动资源要素在不同产业间流动，这是非常可取且有效的。
2.存在问题
①旅游产品创新不足。景区内的零售、餐饮、娱乐、购物等旅游配套设施不全面，游客可以在景区内消费的内容不多。文创产品设计缺乏创意也并无突出之处，不能引起大量年轻旅游者的关注和购买。
②旅游宣传力度不足。根据网络搜索关键字出现的信息，薛家寨等景区并未建立成熟的宣传推广体系，且没有官方网站，也没有相关媒体（如微博、微信公众号）的官方账号。
③景点与信息技术合作项目体验感不佳。照金牧场布设的“陕西智道”系统，使用“陕西智道”App，能根据使用者的运动信息，给予个性化的运动计划和指导，并实时显示和播报运动数据及运动计划的完成情况，从而提高群众参与健身的积极性。但实际的App体验感比较差，许多用户反映存在软件不运行或打不开等情况。这可能是由于缺乏专门维护和管理的技术人员所导致。
3.改进建议
①加强旅游产品的创新。参考全国红色旅游创意产品成果展的优秀作品，改善自己旅游产品的设计，将实用性与艺术性相结合。通过旅游业与文化创意产业双向驱动，提升红色旅游吸引力和影响力，促进红色旅游高质量发展。
②成立旅游营销专项基金，制作具有特色的旅游宣传广告，结合传统媒体和新兴自媒体的推广优势在电视、网络、微博、微信公众号等各大媒体进行针对性投放，吸引广大游客的关注。
③注重游客体验的提升，对于与科技公司的合作项目，后续技术应用的维护和管理体系要确保完备，以避免影响游客心情而产生适得其反的效果。
三、红色文化
1933年，老一辈革命家在照金创建西北第一个山区革命根据地——陕甘边革命根据地，照金由此成为西北革命的摇篮，在中国革命史上写下光辉绚丽的篇章。现在，这里已经是全国爱国主义教育基地、全国国防教育基地、国家特色景观旅游名镇和国家级丹霞地质公园。在此次调研中，我们采取了线下采访和线上收集资料相结合的方法，认真学习照金的红色历史，旨在发扬伟大红色革命精神。
（一）基本情况
1.陕甘边革命根据地照金纪念馆
照金纪念馆，以陕甘边革命根据地历史为主线，用翔实的历史资料、图片、文物和各种现代的展陈技术，再现了创建以照金为中心的陕甘边革命根据地的艰难历程。
馆内现存民国时期的铁器、武器等宣传革命类藏品570余件。因此对文物的日常保护成为纪念馆工作人员的工作重点：严格执行文物巡查、检查制度，每天对展厅进行全面巡查。严格执行交接班制度。定期开展全馆火灾、疫情大排查。加强安全教育，每周一闭馆不闭工，组织安保人员和工作人员进行培训，定期进行消防演练。同时，为了更好地进行红色文化历史的传承宣传工作，纪念馆设立了办公室、研究室、宣教科、业务科和保卫科。
陕甘边革命根据地照金纪念馆作为全国爱国主义教育示范基地、国家级国防教育基地、全国青少年教育基地，仅2021年上半年，就有260余批次主要由陕西省内学校学生和机关事业单位组成的研学团队到访学习红色革命精神。截至2020年年底，照金纪念馆共接待579万人次，举办了55场“照金精神”全国巡展，在陕西省乃至全国已成为爱国主义和革命传统教育的主阵地。
2.薛家寨革命旧址
薛家寨革命旧址位于海拔1600多米的山崖间，以雄险著称。在这里发生了历史上有名的薛家寨保卫战。1933年春，陕甘边党政军领导机关迁驻薛家寨后，在4个岩洞中分别设立了军医院、修械厂、被服厂、仓库等后勤单位，建了战壕、哨卡、碉堡、吊桥等设施，使这里成为照金苏区的政治、经济、军事中心，是红军的后方基地。
近年来，薛家寨革命旧址大力挖掘红色基因，积极开展“弘扬照金精神传承红色基因”主题系列活动，累计接待游客500余万人次，其中，90%的接待都在进行红色文化传承教育，传承红色基因、发扬照金精神。
3.陈家坡会议旧址
陈家坡会议，是在陕甘边革命斗争连续遭受严重挫折，陕甘边根据地面临生死存亡的危急关头，召开的一次具有重大战略转折意义的关键性会议，是陕甘边革命历史上一个生死攸关的转折点，在陕甘边根据地党和红军的发展史上具有重要的历史地位，被称为陕甘边革命历史上的“遵义会议”。
据陈家坡党史讲解员、照金干部学院的特聘教师杜天祥介绍，陈家坡会议旧址2021年上半年接待党员干部和旅游参观人员3.6万余人次，接待团队数量超过300个。通过学习、参观，游客们接受了红色革命教育的洗礼，不仅对进一步宣传和扩大陈家坡会议的影响有着重要意义，更对“独立自主的探索精神，不怕牺牲的献身精神，团结奋斗的合作精神”的照金精神代代传承有着深远影响。
（二）问题分析
①讲解服务制度不完备。如陈家坡会议旧址只向游客规模达到20人的团队提供讲解服务。像我们这样的几人小团队有好几个，大家只能零零散散地进行参观。虽然是免费讲解，但也在一定程度上限制了游客对这里红色文化历史的了解。
②基础设施不够完善。照金丰富的红色历史和红色革命精神教育资源可供游客、研学人员学习贯彻。但因其在基础设施上尚未完善，红色景点之间相隔甚远，交通不够便利。摆渡车的车次没有醒目、清楚规范的信息展示，目前，游客多是通过与司机直接电话联系车辆。
③宣传技术手段等相对落后。线上线下没有形成大规模的有效宣传，缺乏创新意识；文化旅游方面缺乏系统性管理；仍需加大对村民们的宣传教育；等等。这些照金红色文化旅游胜地丰富的红色文化历史资源尚未得到充分挖掘，红色文化与现代相结合的创意创新还需加强，红色革命精神应得到更充分的发扬。
（三）改进建议
对于调研中发现的问题，我们有以下几方面提议：
①讲解服务从全天免费讲解改为付费讲解、免费讲解和志愿者讲解3种形式。上、下午定时段开放免费讲解，既能吸引游客，也可以提高景点的收入。同时，招募讲解员、志愿者，培训村民，调动社会各方力量，为照金红色精神的传承丰富队伍。
②建议加强基础设施建设，引入专业红色旅游运营管理团队，加大对红色旅游的管理与策划，景区间摆渡车、旅游观光车设立清晰的车次信息牌等，科学性管理，整体性运营。
③在宣传方面，可以开发新媒体、短视频、线上报名直播结合线下活动、制作广告等多元宣传方式，还可以引进宣传方面高质量人才协助进行科学高效的宣传工作，并以此为契机培养村民的宣传意识及能力。兼顾线上信息的完善，线上线下连成一体，为来此地红色旅游、研学旅游的团队提供更多便利，使其了解更多信息，有助于激发大家学习红色历史的热情，携手弘扬红色革命精神，传承红色基因。
④加强对历史文物的保护。对工作人员进行细致分工，落实责任到岗；提高安全演习的演练频次，做到临危不惧，有效保护；在对文物自身的保护方面，建议开展藏品数字化采集，充分利用科技资源，对文物做到双重保护。
⑤在红色旅游、研学旅游的发展中，不妨拓宽思路，坚持创新创业。如建设创意街区，举办创意活动，吸引更多受众，激发多年龄层次的游客对红色文化旅游的兴趣，发扬照金精神、革命精神。
四、社会民生
陕西省铜川市耀州区照金镇地处偏远山区，产业单一，配套匮乏，观念守旧，但是这里同样山清水秀，红色历史文化悠久，照金的民生改善和城乡统筹正是通过凝聚人心、整合资源和激发内力而实现的。改变重硬件轻软件等建设思路，并根据照金的特色和优势，进行系统化的规划，一次性实现城镇化、居住社区化、就业创业社会化、生活生产方式特色化，照金踏上了可持续发展的“红色城乡统筹”之路[4]。在此次调研中，我们采取了线下走访与线上收集资料相结合的方法。
（一）扶贫工作基本情况
1.群众生活质量
党的十八大以来，经过4年多的艰苦奋战，照金镇终于在2020年实现整体脱贫，如今，照金革命老区群众稳定实现了“两不愁三保障”目标。照金村民在2013年全部成功搬迁，住进不同户型的水电气暖全通的照金新家园，镇上幼儿园、小学、医院等设施完善，全镇人的生活发生了翻天覆地的变化。
自脱贫攻坚战打响以来，照金老区实施就业扶贫工程。2012年，照金村委会和村民自愿入股成立照金村集团，现有员工200余名。自成立以来，照金村集团业务逐步扩展，先后成立8家子公司。照金村集团连续7年为村民分红，人均年分红80～460元。2020年，38个自然人股东分红63.6万元，累计分红金额达430余万元。照金村集团坚定老区群众创富增收和民生改善的企业使命，开创集团高质量发展新局面，助力老区群众脱贫致富。
2.就业
照金老区依托红色资源成立照金红色旅游发展集团，建立照金就业创业培训基地，形成了涵盖景区运营、物流管理、特色农产品销售的产业链条。公司根据志愿、特长和年龄等方面为村民提供专业的岗位培训，为更多具备劳动能力、就业困难的贫困户提供培训、就业机会，实现就业脱贫效益最大化。同时，公司也为有创业意愿的村民提供小额贷款，照金旅游景区内的红色文化创意街区面向村民招租，全村每个人可按成本价购买10平方米的商铺，统一管理，统一经营，统一岗前培训，保证村民有稳定的租金收入。2015年以来，照金依托红色教育和红色旅游业推进饮食服务业、手工艺品制造业、休闲农业、养生保健业等多产业融合发展，实现当地及周边沿线3400余人就业，镇区及周边沿线390余人创业。
照金镇坚持把促进就业作为关注民生、改善民生的首要任务。照金村圣源小区的社区工厂于2019年正式投入运营，带动30余人就业；义丰农业、秦发养殖公司托管代养藏香猪和肉牛，带动贫困户104户352人；正裕农林等企业流转土地1155亩，种植青贮玉米和金银花，累计带动务工50余人；杨柳坪设施大棚和村冷藏气调库，带动就业30余人，全村有劳动力的家庭每户至少1人实现稳定就业。
3.医疗和社会保障
以前照金镇自然条件恶劣，生存环境薄弱，而且镇卫生院工作人员少、经费不足、资金匮乏，要搞好照金镇的扶贫工作，仅靠照金医院的力量就显得势单力薄，耀州区6家民营医院成立医疗包村扶贫小分队，深入贫困户家中嘘寒问暖。经过医护工作者的共同努力，照金镇健康扶贫工作取得良好的成绩，工作健康、有序地开展，并已形成常态化的趋势。在铜川市耀州区照金医院2021年部门所属单位综合预算一般公共预算基本支出明细表中[5]，卫生健康支出金额高达237.85万元（见表1），其中基层医疗卫生机构支出占比最大。此外，为进一步深化医疗体制改革，优化区域医疗资源，切实增强照金革命老区人民群众的健康保障，更好为当地群众提供优质高效的医疗服务，2020年6月成立照金人民医院，进一步为群众提供良好的就医和住院环境，为群众的健康提供更好的医疗保障。
表1 2021年部门所属单位综合预算一般公共预算基本支出明细表（按支出功能科目分类-不含上年结转）
4.产业脱贫
由于特殊的地势和气候原因，照金地区的农业发展落后。照金将产业发展作为一大突破口，借助于照金日渐繁荣的旅游市场，老区设立了扶贫产品展销中心，依托互联网实现线下体验、线上购买，着力解决小农户无法对接大市场、农产品供给区域性过剩、价格被压低、贫困户利润被挤压等产业脱贫中产销脱节的关键问题。该项目采取“互联网+扶贫产品平台+公司+合作社+农户”的扶贫创新模式，通过供销网络整合全市扶贫产品，通过照金窗口的宣传效应，全面展示照金的产业扶贫成果并寻求外部资源进行合作；同时积极探索和推进消费扶贫服务，推动扶贫产品进机关、进学校、进社区[6]。
以照金村核桃油为例，受特殊的地势和气候影响，山地核桃比关中地区多成长两个月，当地在指导村民高质量管理的同时，引进扶贫工厂生产核桃油。照金村的品牌走出大山，照金优质山地核桃远销全国各地，核桃成为照金村村民增收创富的主要产业之一。
（二）教育生活基本情况
照金镇现有幼儿园1所和红军小学2所。照金北梁红军小学原来校舍简陋，生活条件艰苦。2000年，在老一辈无产阶级革命家齐心同志的关心支持下，学校得以迁址重建。近年来，各级党政机关高度重视，社会各界慷慨解囊，学校数次对校区进行改、扩建，为教师和学生打造更安全、更舒适的学习环境。
红军小学教学设施先进，校园环境优美，红色教育展室、高配置录播教室等设施齐全。学校秉承“用照金精神立德树人”的办学理念，以红色教育促质量提升，打造优质课堂；学校师资队伍业务精湛、师德高尚，由数名省级、市级教学能手和青年干部支教队的高素质、专业强、年轻化的教师组成。学校创建“红色基因，代代相传”市级德育品牌，多次开展红色教育活动和社团活动，让学生从小树立正确的人生观和价值观；红军小学也先后与西安市凤景小学、西安经发学校等组成结对帮扶学校，并在此契机下提高学校的综合实力。
（三）问题分析
首先，照金老区的城乡统筹和脱贫攻坚截至目前已经取得了不错的成绩，但仍有很长的路要走。在调研中我们发现，照金地区基本解决了村民的就业问题，但是收入低，有待提高。由于照金镇内人口少且老龄化较严重，多数青年劳动力外出务工，村民在政府和公司提供的岗位上的工作过于单一、尚不全面。
其次，依托红色历史和旅游市场，照金老区的特色产业发展助力脱贫攻坚，但扶贫产品展销的薄弱之处在于扶贫电商数量少、力量小，扶贫产业货源监管与销售渠道还需继续拓宽。
最后，在线上调研中我们还发现，照金镇周边村级地区发展和基础设施建设尚未完善，区级信访网站中有数名村民提出道路设施不完善、水电供应的问题等。尽管照金镇解决了老区的可持续发展问题，实现产业振兴，全面带动老区经济发展，但其相邻城镇村间发展差距较大。
（四）改进建议
对于调研中发现的问题，照金村委会和照金村集团可以开展新媒体等宣传、建设性工作，开展高级技术培训，以此为契机培养村民成为能够借助于新科技的农村实用型人才。加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设，推动老区劳动力向经济发达地区转移；建议老区建设创业园区，鼓励外出务工人员回乡创业。照金老区应不断探索创新产业发展模式，着力培育壮大特色产业，做大做强龙头企业，建设老区特色农产品品种保护、选育和生产示范基地，积极推广适用新品种、新技术；大力发展电子商务，加大对农产品品牌推介营销的支持力度，让老区群众享受更多的景区发展红利。照金也应对其周边村级地区加大建设力度，壮大村集体经济，努力缩小相邻村镇间的发展差距。照金镇可以采取对口帮扶的方法，扶持相邻村镇发展，精准施策，将社会发展和成果共享结合起来。
五、调研结论与总结
2015年2月14日，习近平总书记在照金村考察时希望村党支部和村委会的干部团结一心，把乡亲们的事办好。如今，照金已经发生了翻天覆地的变化，高速公路修通，便利店、体育馆等基础设施一应俱全，也成了远近闻名的红色经典旅游景点，乡亲们真正过上了好日子。
为调研照金的发展，我们从经济建设、社会民生和红色文化出发，走访了陕甘边根据地照金纪念馆、薛家寨旧址、陈家坡会议旧址和照金村集团等具有代表性的照金旅游景点和企业。在走访过程中，我们实地感受到了照金的发展和乡镇精神面貌的改变，同时也发现了诸如旅游景点宣传力度不够导致旅游资源的浪费以及其他产业较为单一落后等问题。
如今，照金要做的，就是朝着“红色文化鲜明、教育功能突出、生态环境友好、特色产业聚集、城乡统筹发展、百姓富足安康”的革命老区目标进一步迈进。在弘扬照金精神的基础上，照金除了立足资源优势，发掘红色教育、发展红色旅游外，更要发展现代化产业和旅游业，进一步通过旅游产业关联老区经济发展，包括合理配置利用红色资源，并利用新媒体打造有竞争力的、能吸引年轻人的文化品牌；注重人才培养并争取吸引人才；推进产业基础高级化和产业链水平现代化；建立更高水平的开放型经济体制；等等。最后，要让经济发展的成果和福利落实到老区人民生活水平的提升上，才能真正体现振兴老区的意义。
六、收获与感悟
这次暑期社会实践带来的收获在于两部分。一是培养成员的团队协作能力。在实践过程中，从前期准备到实地调研，再到后期工作，都是每位成员在各司其职的同时协作完成的。这期间也发生和解决了一系列问题。这是一段宝贵的协作经历，让我们在以后的团队工作中，能更有经验、更出色地完成任务。
二是来自实践内容本身。照金是一个红色老区，却折射出了全国红色老区的发展现状，照金精神似乎只从这里诞生，却也与整个建党精神有着千丝万缕的联系。这次暑期社会实践活动，不仅让我们从照金历史中更多地了解了党史，更让我们在追忆老区发展的过程中，意识到党的伟大，让我们更具民族自信心。革命老区在红色基因润泽下腾飞，中华民族也终将在党的领导下走向伟大复兴。
[1] 作者：韩汶静、刘以恒、杨曼倩、雷沫杉。指导老师：方旭光。
[2] 陈琳.基于产业融合的农业旅游新模式研究[D].上海：华东师范大学，2007.
[3] 铜川市耀州区统计局.铜川市耀州区2020年国民经济和社会发展统计公报[R/OL].（2021-04-12）[2021-08-19].http：//yzadmin.yaozhou.gov.cnhtmlxxgk/xxgkmutjxx202104/24405.html.
[4] 文大鹏.照金小镇在“老区振兴”和“改善民生”中实现蜕变[EB/OL].（2020-07-21）[2021-08-19].http：//www.yaozhou.gov.cn/html/zxzx/tzxw/202007/22741.html.
[5] 刘晓帆，郭颖.照金医院：健康扶贫到农家[EB/OL].（2017-12-01）[2021-08-19].http：//www.yaozhou.gov.cn/html/zxzx/tzxw/201712/14333.html.
[6] 文大鹏.耀州区：产业扶贫助力乡村振兴[EB/OL].（2021-02-19）[2021-08-19].http：//www.yaozhou.gov.cn/html/zxzx/tzxw/202102/24090.html.