第4章 十年休养（一）
新年的钟声敲响，嬴政在宫内举办家宴，“扶苏，你还坚持分封是不是。”嬴政对扶苏带着恨铁不成钢的说，“父皇，分封可以让天下的百姓过的更好。“扶苏不卑不亢的回答，“愚蠢，周王朝的前车之鉴就在那，从明天开始你去蒙恬那里去看看。”
胡亥幸灾乐祸的对扶苏说“大哥可要记得穿厚点，那边冷。”这时嬴政看向胡亥“你也一起去，听你大哥的。”
胡亥顿时垮了一张脸对着嬴政求情，但嬴政铁了心要这两个儿子历练，胡亥最终只能接受这个结果了。“
父皇，大哥和六哥又犯什么事了？”这时一个银铃般的声音传来，嬴政板着的脸露出慈父的笑容“阳滋，这是让他们去历练历练。过来，让我看看。”阳滋走到嬴政面前嬴政摸着阳滋的头说“阳滋长大了。”嬴政叹了一口气“有什么心愿，父皇满足你。”“父皇，我只想要您身体健康。”嬴政看着阳滋心里满是欣慰，宴会也在欢快的氛围中结束。
次日朝会上，嬴政宣布了两件事情。第一件事是任命扶苏担任破奴郡郡守，胡亥担任破奴郡郡丞，二人需要于次日前往破奴郡上任，无召不得回。另一件事则是封嬴阴嫚为长乐公主。
“今日朝会确定我会确定大秦接下来的发展方向，具体事项由你们讨论。”
“现在北边已经基本平定，匈奴之患已经不复存在，接下来大秦进入休养阶段。你们有什么好的建议就说出来。”嬴政说完，朝堂上陷入寂静。过了一会儿李斯说道“陛下，六国残党的问题该彻底解决了。”
嬴政点了点头“汝等可有解决方法？”
“父皇，六国残党剿灭不了和百姓有很大的关系，虽然原六国的百姓成了我大秦的百姓，但是我大秦的法律过于严苛，百姓的归属感不够，各地百姓称自己为齐人、燕人、赵人而不是秦人；而我关中的百姓由于连年的征战和严苛的法律过的水生火热；父皇，大秦已在崩溃的边缘了。”扶苏有点哽咽。
“陛下，我大秦律法自商君开始一直到现在都执行得很好，所以我认为律法不用改变。“李斯返回道。
“哈哈哈，李斯啊李斯，前年你还说着时代变了，祖宗之法得变，怎么到了你这里就变不得了呢。“淳于琼笑着说。
“你，你......”李斯气结。嬴政让他们安静下来开始思索，他突然想到前些日子内阁中萧何对于现在大秦律法的见解。萧何从民间而来，对于民间的情况比较了解，“萧何，改律法这件事交给你可有信心？”听到嬴政提起自己，萧何走上前明白这是自己的机会“臣有信心。”“好，别让我失望。李斯你和刑部尚书伍肃协助萧何修改律法。”李斯只能不情不愿的答应下来，不过李斯不敢搞什么小动作。
“诸位可还有什么要说的？”朝堂上无人应答。
“大秦连年战争，人口已经有些不够了，我知道你们以及天下的大户有许多没有入户籍的佃农，从今天开始，我希望你们注册他们的户籍顺便通知其他人，七日内朕既往不咎，七日后一旦查出没收全部资产，三代内不得入朝为官。”
“陛下，这是否有些太过份了？”冯去疾有些担忧地提出质疑。
“哦，你在质疑朕的决定。”冯去疾听到嬴政不对劲的语气急忙作揖“臣不敢。”
“蒙毅，此事你去做，王贲从旁协助。”“诺”蒙恬答应道。
“退朝。”
退朝后嬴政进入小世界，开始寻找有利于大秦休养生息的东西，天道提醒着“你不妨先看看一个文明发展历史。”说着天道推来一缕流光。
嬴政听完看着面前的流光伸手触碰。仿佛南柯一梦，他来到了一个和秦国有些相似的国家，从国家分崩离析到新得国家的建立一直循环往复，直到工业文明的开始。他观看了一个又一个文明的发展，嬴政明白了大秦接下来的发展方向。等到这束流光耗尽嬴政退回了小世界。随后嬴政让天道寻找冷兵器时代流光。嬴政挑选了高炉炼铁法、曲辕犁、牛鼻环、水车、火药、水泥制造这几个技术，这是现阶段对大秦有巨大好处的技术。在嬴政准备退出小世界时天道提醒嬴政扩张后权柄解锁了一部分，出去后可以激活权柄。
退出小世界后嬴政尝试激活权柄，嬴政感觉眼前一变，他看到了地球上矿脉的分布。嬴政收回权柄回到麒麟殿休息了一会开始批阅筛选出来的奏折。蒙毅这边也开始处理户籍的事。
王贲回到家中向着王翦说起朝中发生的事情，“父亲，我们注册不注册佃农的户籍？”“你是王家现在的家主，这些事该你做决定，不过我得提醒你一句，我们是陛下的臣子。”王翦说完“父亲，我明白了。”随后王贲叫家里的管家统计没有上户籍的佃农让管家带他们上户。其他大臣看到王家给佃农上户于是也纷纷统计佃农给佃农上户。
两个月后朝会上蒙毅上报结果“陛下，此次给佃农入户籍遇到以白家为首的七个家族全部抄家，其在朝官员全部撤职，这是抄家所得账目。”“好，蒙毅此次处理户籍有功加爵一级，王贲协助有功加爵一级。”嬴政说完蒙恬和王贲谢恩。
“诸位可还有事？”
“陛下，臣等造出了纸，还请陛下为纸赐名。”萧何和乐繁齐声说道。
“好好好，快呈上来。”嬴政激动道。
嬴政拿起毛笔写下了兴文两个字“此纸可以承载文字，可以兴盛文化昌盛文明就叫它兴文纸。”说完有官员问道“不知陛下纸为何物？”
“萧何，你来介绍介绍纸。”嬴政看向萧何。
萧何抬头看了嬴政一眼回道“陛下纸的原料随处可见，木材、树叶、草、废渔网都可以作为造纸的原料。造纸有切麻、洗涤、蒸煮、舂捣、打浆、抄纸、干燥、揭纸八个步骤，造出的纸可以写字，一筒竹简的内容只要几张纸就可以写下极为轻便。”