上篇 把握新形势

第一章 新世界悄然来临

从纷繁中洞明新世界的演进方向，就占据了战略的高地。

——郭鑫记

党的二十大报告指出，“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”。准确理解和把握世界之变、时代之变和历史之变的形势、内涵与趋势，是我们研究判断经济的宏观趋势走向、中观产业布局、微观要素供给的重要出发点。纵观人类历史，各种力量与矛盾的交织斗争是世界变化的核心动力。从经济角度来看，世界经济力量对比正在发生深刻变化，发展中国家的迅速崛起将从根本上改变长期以来西方国家在世界经济中占据主导地位的历史现状。从政治角度来看，单极秩序的失序将带来世界政治力量的变化，世界多极化趋势不可逆转，这一变化将推动世界政治版图的重构。从发展角度来看，以传统工业化为导向的发展范式正受到新一轮科技革命和产业变革的猛烈冲击，国家间产业合作和国际治理模式正在深度拥抱区域化、多元化趋势，中国式现代化等新发展范式正在为其他发展中国家提供新的发展道路选择。

着眼当下，基于数字技术高速发展和广泛应用而兴起的数字经济既为世界范围内产业变革提供了强劲动力，同时也为各国实现跨越式发展带来了历史机遇。一方面，数字经济较传统经济更具有交易成本优势，能够极大地降低交易壁垒和摩擦，提升信息生产效率，培育新增量。另一方面，数字经济发展对生产要素、生产力和生产关系带来的变革将对世界经济格局带来颠覆性影响，帮助新兴经济体更多地参与全球生产分工，重塑全球制造业价值链。