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二、不同采购部门组织方式的优劣
以上采购部门内部组织的方式,除了第四种按采购过程为基础,也就是以功能编组的方式来建立部门(此即分段作业的组织方式,每位采购人员只承担一个采购事务的部分过程,并承担局部的责任)外,其余第一、二、三种分别按物品、地区、价值为基础来建立部门,采购人员担任一个采购事务的全部过程与有关作业,包括开发来源、询价、订购、付款等功能,并承担一切责任,这就是一贯作业的组织方式。
1.一贯作业
(1)优点。
1)一位采购人员可以综合管理全部采购过程,权责比较分明。
2)符合规模经济的原则。
3)与供应商的关系良好。
4)由于对供应商有取舍的权力,因此可以增强及时交货及改善品质的管理效能。
(2)缺点。
1)一位采购人员负责全部过程的各项作业,工作相当复杂,无法做到非常专业精通。
2)采购事务从头到尾,由一个采购人员全权负责,使得采购人员的权力过大,容易发生徇私舞弊、贪污受贿的事件。
3)采购人员常常因为某一采购事务的羁绊,而无法进行其他的采购事务,致使采购完成效率低下。
2.分段作业
(1)优点。
1)每位采购人员只负责采购过程中的一部分,因此能够做到熟能生巧,减少错误的发生,提高办事效率。
2)一方面是分工合作,另一方面则是内部牵制,除非全体人员沆瀣一气,否则不容易串通舞弊。
3)采购过程每一阶段均由专业人员负责,可以大大提升采购作业的品质。
(2)缺点。
1)采购过程由不同人员分段处理,收发转接手续较多,延误时效。
2)各自为政,无人负责,而且采购与使用之间接手人员太多,会大量增加联系上的困难。
3)因为对任何采购事务均无完整的决定权,因此采购人员的工作满足感比较低。