WTO与中国宏观经济调控
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编者前言

2001年12月11日,我国成为世贸组织(WTO)的正式成员。

我国加入WTO,标志着对外开放进入了一个新阶段。加入世贸组织,符合我国的根本利益,有利于促进改革开放,加速社会主义现代化建设。同时,我国入世也表明WTO更具普遍性和完整性,并且对维护发展中国家的合法权益,对促进南北合作和多边贸易体系也将产生积极影响。但是,入世对我国政治、经济和社会生活等各个方面都产生广泛和深刻的影响和冲击,尤其是对我国行政部门和政法系统的影响与冲击更大。因此,我国各个方面,尤其是政府部门,搞好入世应对,是当前亟待研究的一个重大课题。

国家发展计划委员会对入世应对工作高度重视,认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于我国加入世贸组织有关情况和做好应对工作的通报》的精神,认真清理、修订和健全宏观经济调控、价格管理等方面的法律法规和规章制度,转变职能,依法行政,适应WTO规则的要求,进一步促进社会主义市场经济和对外开放的发展。同时,把世贸组织知识和规则的学习、培训作为做好新时期计划、价格工作的一项基础性工作来抓,加强培养熟悉世贸组织规则和国际经贸的专门人才。

国家发展计划委员会培训中心根据委领导的指示精神,分别在国家发展计划委员会机关和全国计划系统组织世贸组织基本知识的学习和普及性培训活动。考虑到近几年来,为适应入世的需要,各地计委、物价局组织了许多WTO知识方面的一般性培训活动,因此,国家计委培训中心重点组织开展了专题应对研讨,主要有以下几个方面:(1)WTO与中国宏观经济调控;(2)WTO与中国价格管理;(3)WTO与中国贸易政策管理;(4)WTO与中国利用外资;(5)WTO与中国农业;(6)WTO与中国工业;(7)WTO与中国服务业;(8)WTO与中国专利保护制度。国家发展计划委员会曾培炎主任、汪洋副主任和于广洲副主任亲自主讲,其他主讲人都是有关司局的司局长。我们将上述8个专题讲座制作成适合局域网使用的“流媒体课件”,已挂入国家计委远程培训网(800.cei.gov.cn),供各地免费收视。

本书是与专题报告讲座相对应的书面材料,内容基本上与专题讲座一致,少部分内容有一些差别。同时,考虑到地、县计委、物价局的实际情况,我们附录了WTO的有关法律文件和我国加入WTO的议定书,便于地、县计委、物价局干部对照学习。

在这次培训活动中,国家计委政策法规司、发展规划司、经济政策协调司、国外资金利用司、农村经济发展司、产业发展司、高技术产业发展司、经贸流通司、价格司、价格监督检查司等司局和国家信息中心中经网数据有限公司与中国计划出版社等单位给予了大力支持。同时,王非、范必、杨玉英、刘健钧、马季华、刘成、夏晴、姜四清、许勤、袁野、朱英娟、寇明、张建华、徐铭、杜久才、张旭宏、丁建吾、张光远、王胜令、冯德明、张峰、利广安、陈国平等同志也给予了帮助,在此深表谢忱。国家计委培训中心研究与发展部具体组织了这次培训活动,张念瑜、许士勇、曹雪涓等同志对本书进行了编校。

国家发展计划委员会培训中心

二〇〇二年九月十五日