1.3.3　挑战

国内矛盾与国际局势是参与“21世纪海上丝绸之路”倡议的重要制约因素。不可否认，在“21世纪海上丝绸之路”倡议的参与国之间，经济发展水平存在一定的差异，竞争性的产品较多，贸易转移效应有待进一步转变为贸易创造效应，进而形成更加密切的贸易关系。“21世纪海上丝绸之路”倡议的参与国众多，政策和做法难以统一，可通过努力，加强政策沟通和协调，实现优势互补，推动经济融合，实现共同发展。具体来说，“21世纪海上丝绸之路”倡议的参与国在经济发展速度、发展潜力、国际地位和作用，以及政治与经济制度、历史文化、发展轨迹等方面都存在显著差异，在国际经济交往中，往往是竞争和合作并存。

要推进“21世纪海上丝绸之路”的建设，中国与沿线国家和地区会面临多种多样的挑战。例如，个别国家政治或社会的不稳定可能会妨碍筹建的或在建项目的顺利开展；金融危机可能造成少数国家的货币大幅贬值或遭受金融冲击；人口密集对经济增长的压力持续存在，需要化解；环境保护要求与经济快速发展的需求相互冲突，成为发展中需要处理的难题；在海上航线或重要海峡中，时有时无的海盗活动影响着海上运输的安全与效率；等等。

因此，了解相关挑战，研究相关问题与应对方案，化解相关危机，有利于区域的和平、稳定、繁荣和发展，也有利于全世界。