1.2　机遇、风险与挑战

马汉在其《海权论》中不仅强调了海洋在世界经贸、政治、文化中的重要意义，还着重强调了一个新兴崛起的国家意欲保持国内经济的稳定增长和综合国力的有效提升，必须付诸足够的财力、物力和精力，以和平、包容并举的方式加强和拓展海外力量。中国在此时提出发展海洋经济、保护海洋环境、维护海洋权益、建设海洋强国的战略方针，可谓是正当其时。

风险的定义是衡量在一定条件下和一段时期内不利事件发生的不确定性及所遭受的损失。风险分析是一种广泛应用于自然科学、社会科学和地缘人文领域的综合分析方法，提供了一套针对不确定性和复杂环境下的客观定量评估风险、防范风险的思想方法与技术路线。因此，开展海上丝绸之路沿线国家和地区的风险识别、风险评估和风险预警，是“一带一路”建设的重要内容和核心环节。