第2章 风险分析与应急管理
2.1 风险定义与分类
2.1.1 风险概述
风险的含义与不确定性概念密切相关,既有联系又有区别[1]。不确定性属于主观心理上的一种认知,是指对某事件发生结果所持的怀疑态度,即对未来某事件发生与否难以预测。由这种不确定性所导致的后果既有损失的一面,也有盈利的一面。风险管理研究中的不确定性主要是指导致失败和损失的一面,包括发生与否的不确定性、发生时间的不确定性、发生状况及结果的不确定性等。虽然风险的存在是客观的、确定的,但风险的发生是不确定的,并且不确定性事件不一定就是风险事件,只有那些可能导致损失或不利后果的不确定性事件才是风险事件。
风险是指不期望事件的发生概率及发生后果的严重性[2]。判定一个目标或事件是否有风险,不仅需要知道目标或事件发生的可能性,还需要了解目标或事件发生后所蕴含的潜在影响。图2.1是对风险的直观图解。需注意,在用这种方法确定风险时需要进行某些判断。例如,虽然目标或事件发生的可能性很小,但是一旦发生,后果就是灾难性的(例如,民航客机飞行的安全性即属于此类)。从实际运营情况来看,虽然民航客机飞行不属于高风险范畴(尽管空难事件的后果严重,但发生的可能性很低),但若将民航客机飞行纳入低风险行业,相信许多人是难以认同的,空难事件的严重后果与低风险之间的关联,说明对实际风险的判定带有较浓厚的主观色彩和个人感觉。在风险分析实践中,若要确定风险等级,则需要有三类彼此独立的输入:第一类输入是“事件的发生概率”,该变量通常可以根据历史数据和事件案例,用统计学和概率论进行分析估算;第二类输入是“如果事件发生,则其对应后果的严重性”,该变量要求决策者明确知道会产生哪些后果及后果的严重性,需要运用统计学和概率论来确定;第三类输入是主观判断,是对前两类输入的综合。若前两类变量为下述情况,则在风险等级界定上会比较一致:
●低可能性/发生的可能性低+轻微后果→低风险。
●高可能性/发生的可能性高+严重后果→高风险。
●高可能性/发生的可能性高+轻微后果→低风险。
图2.1 对风险的直观图解
图2.1中,若向发生的可能性低的方向和后果的严重性大的方向移动,则需要依赖决策者的领悟和决策倾向来确定风险等级。在确定风险等级时,可能会发生意见分歧,此时,决策者一方面需要咨询技术专家,另一方面需要运用风险理论进行风险分析和判别。值得注意的是,若一个目标或事件包含过多的中等风险项,则潜在的高风险可能性大;反之,若一个目标或事件只包含极少的高风险项,则总风险可能较低。针对上述情况,通常需要建立几种模型,以便能够更客观、更合理地确定目标或事件的风险等级。