第2章 1949年以后的经济发展
2.1 引言
上一章研究了1949年以前,特别是1912—1949年中国经济发展的情况,包括经济增长和结构变化。这个时期中国经济处在变革时期,引进了部分近代工业,一些地区实现了一定程度的增长,特别是上海等沿海城市和东北地区。从这个意义上可以说,这个时期为1949年以后的经济发展奠定了基础,是值得肯定的。很多与中国国情相似的国家(如印度)在这个时期并没有达到中国的这种状态,它们甚至还处在被殖民状态。中国即使没有开启现代经济增长,整体上还处在停滞不前的状态,与某些国家相比也出现了新的气象。[1]
本章讨论1949年以后中国的经济发展,可以与上一章构成“姊妹章”,二者都属于介绍概况和整体描述的章节,只是时代不同,讨论的实际内容也会有很大不同,因为这两个时期的背景和条件不同,发展的过程和特征也不同。前者只能算是中国经济发展的一个序曲,后者则是主旋律,虽然这个主旋律发生过重大转变。首先,政治体制发生了很大变化,从总统共和制国家变成了社会主义国家,从弱势政府变成了强势政府;其次,经济上从市场经济回到了计划经济,后来又转向市场经济;最后,国家实现了独立和统一,有了追赶发达国家的意志和能力。
事实上,即使是在1949年以后,中国经济发展战略在长期发展中也出现了重大调整。首先,经济体制上虽然政府的力量都很大,但市场的作用越来越大,今后也会发挥重要作用。其次,发展战略上从单纯注重重工业化的偏向型战略转向农业、轻工业、重工业、服务业并举的平衡型战略,从内向型发展战略转向外向型发展战略。再次,国际环境发生了重大变化。前期(1949—1978年)中国由于受冷战影响而受到较大局限,后期(1979年以后)中国充分利用全球化的势头获得了极大的成功。
在这个时期中国经济不仅实现了起飞,而且发展到了中等收入水平,相信还会继续保持发展势头。本章主要讨论几个涉及中国经济发展整体的问题。第一个是研究中国是何时开启现代经济增长的。第二个是讨论中国经济的增长率问题。第三个是对产业结构做一些初步的观察和讨论,关于三个产业的详细分析将在第3~5章进行。