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结语
灵境之内与灵境之外
现实世界的国家政府发现互联网可治理性的过程,也就是“认证”这一国家基础能力嵌入信息环境的过程。所谓认证,就是在数据与人或物之间建立一一对应关系。它既为国家行为提供充分的社会事实,又为社会群体影响国家行为提供必要的政治渠道。
面对信息环境,国家需要权衡发展、治理与安全三个重心。信息技术的发展,既在思想上创造了一个充满无限可能的信息环境,也在社会上创造了一个全新的技术精英群体。技术精英借助信息技术的中立性,主张发展的必要性,但信息技术的负外部性超出了技术精英的想象,现实世界的国家公民变成了数字化的网民,尽管网民不是可以被商品化的劳动力人口,但却沦为信息资本主义全球经济的无薪或低廉生产者,这既关乎经济、税收,也关乎隐私、自由,关乎身份、行为,其对个人生活的宰制很容易超出社会大众所能接受的程度,其对政治生活的挑战也很容易超出国家政府所能容忍的程度。来自社会大众的自我保护诉求,来自政治家群体的政治正当性需要,让现实世界找到了治理信息环境的必要性。而一旦意识到互联网本身的二重性,一旦遇到全球尺度的大国长期战略竞争情势,安全便又成为互联网治理的抓手。
总之,认证对于现实世界至关重要,对于信息环境同样不可或缺。现实世界的认证需求,贯穿信息环境的发展、治理与安全,互联网的可治理性由此不断演化。现实世界识别互联网可治理性的经验,来自现代国家对现代社会复杂性、偶然性和不可确定性的驾驭,来自从混沌中把握清晰的发现社会之旅。