治安管理实务
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前言

目前,国内的治安管理学教材,因其理论性较强、工作任务驱动不明显、技能训练项目空白,未能突出职业教育的实践性与操作性,不适应警官职业教育技能培养的教学要求。本教材的编写,遵循高等职业教育“工学结合”的指导思想,理论知识以够用为度,以职业能力培养为本位,重在掌握警务技能和知识应用。

2011年,教材编写组多次组织任课教师到公安机关调研学习,与警务部门共同分析治安管理工作的典型工作任务和行动领域,明确治安管理岗位的知识、能力、素质要求,再在此基础上设计治安管理课程内容、知识、技能要求,确定学习领域。设计合理的教学方法和教学实践形式,以保证更好地完成行动领域向学习领域的转化。在行业调研的基础上,编写组还听取执法部门的意见,全面掌握治安管理工作的理论要求、执法实践标准、岗位技能要求,并收集了大量的执法案例。

本书将理论内容与实训内容有机结合,把典型工作任务的基本内容与警务实训融进每一个章节是本书的一大特色。教材编写以案例导入,以工作任务驱动,体现职业教育的实践性、开放性,融教、学、练为一体。内容设计以真实的案例材料为原型,既考虑到治安工作的规律和特点,也照顾到教学内容的需要,设计的案例合理,符合工作逻辑,又具有一定的典型性。

原理部分与具体业务工作部分比例合理,是本书的另一特色。前三章详尽地阐明了治安管理的基本原理,后十一章则分别论述了治安管理的主要业务工作。本书比较全面地涵盖了治安管理专业的内容,包括治安勤务、户政管理、公共治安秩序管理、特种行业管理、危险物品管理、道路交通管理、消防管理、出入境管理、治安案件查处、群体性治安事件的预防和处置、治安灾害事故查处。为实现警官职业教育的技能培养的教学要求,每一章均设有专门的技能训练内容。

参加本书编写工作的有:曾郁(编写单元一、二、三),周静茹(编写单元八),龚亭亭(编写单元十二、十三),林岚(编写单元十一、十四),金琳(编写单元四、六),王凌云(编写单元九、十),齐霞(编写单元七),吉林警官学院陆时莉(编写单元五)。

本教材编写组教师均为从教多年并多次到公安机关实践与学习的骨干教师,曾多次参加过高等职业院校职业教材的编写工作,对工作任务驱动式的教学方法和实践有深刻的理解。教材编写的过程中,得到吉林公安高等专科学校李颖、陆时莉教授,深圳市罗湖公安分局景文副局长、李冰副局长,深圳铁路公安处等警务部门的大力支持和指导,在此一并表示衷心的感谢!

由于编者的水平和实践经验有限,本书不足之处在所难免,恳请读者批评指正。

编者

2012年12月