二、“一个核心”立根本
工人阶级的先锋队性质决定了党的领导地位。党的百年光辉历史显示,中国共产党的领导核心地位不是自封的,而是在艰苦卓绝的斗争中形成和确立的,是中国人民在长期实践中反复比较与选择的结果,在党的坚强领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大历史飞跃,使实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,这充分证明党的领导是“党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,就越是要坚持和加强党的领导。
(一)党的领导贯通过去和未来
百年栉风沐雨,中国共产党不忘初心、牢记使命,敢为先锋、勇于探路,团结带领人民完成了建党建国、兴党兴国、强党强国的伟大壮举。百年风雨兼程,中国共产党经受住了风险和考验、战胜了艰难和困苦,从弱小走向强大、从胜利走向新的胜利的事实确凿地印证了中国共产党是中国人民和中华民族的坚强领导核心,是实现复兴之梦的根本保证。
中国共产党肇创之时,党对于领导地位有一定认识,但并不深刻,这也导致了党的领导核心更迭频繁,颇显乏力。直到遵义会议,党纠正了博古、王明、李德等人的“左”倾错误,确定了毛泽东在党中央的领导地位,至此,党开始慢慢形成一个坚强有力的领导核心。有了坚强领导核心之后,党的面貌、革命军队的面貌、中国革命的面貌焕然一新。长征队伍跋山涉水到达陕北后,中国共产党准确研判了日本帝国主义入侵后中国社会主要矛盾的变化,着力促成了抗日民族统一战线的建立,从担负抗日救亡责任的高度深化了对党的领导地位作用的认识,基于对中国社会各阶级特性的分析,毛泽东指出:“在无产阶级已经走上政治舞台的时代,中国革命战争的领导责任,就不得不落到中国共产党的肩上。”经过抗日战争这一血与火的考验与锻造,中国共产党已经成为在思想上、政治上、组织上空前巩固的全国性大党。经过三年解放战争,党取得了实质性的领导地位,1949年9月29日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,以临时宪法的形式确立起中国共产党在全国的领导地位和执政地位。
新中国成立后,党逐渐成为全国范围内的执政党。在国民经济恢复时期,党领导人民剿除了国民党反动残余和土匪,和平解放西藏,实现了大陆的完全统一;开展“三反”“五反”运动,镇压反革命;统一财经工作,完成土地改革,在社会各领域积极推动民主改革;赢得了抗美援朝战争的伟大胜利,有效捍卫了新中国安全,这已然证明了:“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”随着《中华人民共和国宪法》的颁布、社会主义制度的确立等一系列伟大成就的取得,我们党对领导核心地位的认识上升到一个新的水平。党的八大党章强调:“党是阶级的最高组织,它必须努力在国家生活的各个方面发挥它的正确的领导作用和核心作用,反对任何降低党的作用和削弱党的统一的分散主义倾向。”
20世纪七八十年代,在严峻而复杂的国际背景下,为谋求自身发展,党作出了改革开放的伟大决策。实行改革开放面临着诸多重大考验,稍有不慎就会对国家和社会既有的稳定造成冲击,这就从客观上要求必须以坚强有力的领导核心领导改革开放进程,而中国共产党经受住了重重考验,通过改革开放解放和发展了社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来。党的十二大将“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心”写入党章,并明确提出要把党“真正建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。
世纪之交,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折和严峻考验之际,党捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,成功将中国特色社会主义推向21世纪。党在这一时期的卓越成就证明了党能够做到在十四大报告中所宣示的:“在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。”随后党的十六大、十七大反复强调了“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”这一根本结论。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党关于领导核心思想的认识伴随着实践变化发生了不同以往的新发展。党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们克服了诸多艰难险阻、战胜了各种风险挑战,完成了新时代十年的伟大变革,其中最为卓著的成就就是中国已经全面建成小康社会,成功实现了第一个百年奋斗目标,从此,中国人民彻底告别了缺衣少食、物资匮乏的年代,亿万人民真正过上了全面小康的幸福生活。之所以能取得如此卓越成就,其中最重要的原因就是矢志不渝地坚持了党的领导核心地位,坚定不移地做到了“两个维护”。习近平总书记在进一步回顾党的百年奋斗历史进程、总结党的百年奋斗历史经验时,也把“坚持党的领导”放在了第一位加以阐释。此外,在其他不同场合,习近平总书记也对党的领导核心地位进行了反复强调与全新阐释,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”“党是领导一切的,是最高政治领导力量”“坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”等重要论断频频登上热搜榜。可以说,当代中国,人民的富裕幸福、国家的前途命运、民族的复兴昌盛,系于中国共产党一身。
赶考永远在路上,时代不断给出新的考题。当今,我们正在向着实现第二个百年奋斗目标迈进,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。放眼世界,百年变局叠加世纪疫情,国际安全形势持续动荡,世界经济面临下行风险,单边主义、保护主义、霸权主义依然横行;纵观国内,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。形势越是纷繁复杂、任务越是艰巨繁重,越是需要坚强引领。作为工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,中国共产党内在的先进性决定了其能够领导中国特色社会主义事业发展,团结带领人民实现民族复兴。虽然党的建设中还存在一些问题,但是党坚持以全面从严治党为根本路径巩固其领导核心地位。在党的二十大新闻中心记者招待会上,中央纪委国家监委负责同志通报的数据,直观诠释了反腐败斗争的重大战略成果。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。中国共产党通过精准把脉进行“靶向治疗”,真正实现管党有方、治党有力、建党有效。实践已经证明,中国共产党通过自我革命已经把中国共产党这一大党塑造为强党,党能够充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,将党的领导的“制度优势”转化为国家治理的“实际效能”,以党的领导为动力引擎创造中国奇迹,党能够无愧历史选择,不负人民重托,真正担负起时代赋予的民族复兴重任。
(二)深刻理解党的领导之先进性
“领导我们这么大一个党,治理这么大一个国家,建设这么大一支军队,必须有一个团结统一的核心,这是一条历史规律。”在百年砥砺前行中,我们形成了中国共产党这一坚强而有权威的领导核心,在对此领导核心作用进行阐释时,习近平总书记生动地比喻道:“‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”中国共产党在治国理政这一大棋局中究竟有何优势?这需要我们深刻领会党的领导的先进性。
第一,指导思想彰显真理力量。“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。”作为人类社会迄今为止最科学、最具生命力的理论体系,马克思主义的先进性体现在以下几个方面:(1)马克思主义是科学的理论,它正确揭示了资本主义的特殊运行规律和人类社会的发展规律,指明了实现人类解放的现实道路。(2)马克思主义是人民的理论,它以无产阶级的解放和全人类的解放为己任,以人的自由全面发展为美好目标,以人民为中心,坚持一切为了人民,一切依靠人民,全心全意为人民谋幸福。(3)马克思主义是实践的理论,它不是封闭书斋里的学问,而是为了改变人民历史命运创立的,为人民认识世界、改造世界提供了强大的精神力量。(4)马克思主义是开放的理论,不是僵化的理论教条,而是行动指南,能够随着实践的变化而不断发展。马克思主义传入中国后,中国人就感受到了其真理性质和理论魅力,公开地学习、信仰马克思主义。李大钊在被处以绞刑之前发出了时代强音:“不能因为反动派今天绞死了我,就绞死了伟大的共产主义,共产主义在中国必然得到光辉的胜利。”毛泽东说:“我一旦接受了马克思主义对历史的正确解释以后,我对马克思主义的信仰就没有动摇过。”正是由于坚持马克思主义这一先进理论有力指导,中国共产党人才能团结带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造出世间罕见的“独立奇迹”和“发展奇迹”。
第二,集中领导显现巨大优势。在当代中国,中国共产党是中国唯一的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,统领改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。同时,在社会上还存在着其他民主党派,各民主党派是与中国共产党通力合作、共同建设中国特色社会主义事业的亲密友党,必须接受中国共产党的领导,在中国共产党的领导下参政议政,管理国家和社会各项事务。这是中国特色社会主义的新型政党关系,它根本不同于西方资本主义国家那种执政党与反对党、在朝党与在野党互相倾轧、互相斗争的关系。它能有效将亿万中国人民的意志和力量凝聚汇集,带领中国人民朝着既定的目标不断前进。从党的内部组织结构来看,党中央又是全党的领导核心,在中国共产党全国代表大会闭会期间,中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会这些党的领导决策核心充分发挥其职能作用。从党内的最高领导力量来看,在党中央中存在着一个领袖核心,此种组织架构能够充分地发挥党中央的领导作用,发挥党的领导的显著优势。
第三,全方位领导保证领导效果。党的领导是全面领导。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”我们党在一个有着14亿多人口的大国长期执政,要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好等,党的领导必须是全面的。中国共产党必须在社会的各个领域、各个方面都处于领导核心地位,实现对新时代中国特色社会主义各项事业的全面领导。“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面”,哪个方面、哪个环节有缺失、弱化了,都会影响整体效果,损害党和国家事业发展。实现全面领导绝非易事,根本在于党要以政治领导承担政治责任,关键在于各级党组织要有所作为,基础在于每位党员都发挥作用,只有全面上下统一思想、统一意志、统一行动,才能切实有效地实现党的全面领导。
第四,历史使命站位的先进性。中国共产党没有自己的私利,也不会向任何利益集团、权势团体、特权阶层倾斜。党自诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,同时,中国共产党还具有世界视野与人类情怀,亦将为人类谋进步、为世界谋大同作为自己的不懈追求。习近平总书记庄严宣布:“我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。”北京天安门城楼上有两句标语,一句是“中华人民共和国万岁”,另一句是“世界人民大团结万岁”,这也充分体现了中国共产党的使命担当。正是由于中国共产党历史站位高,所以党对历史局势和政治形势的判断就更加准确,以此科学研判为基础,党就能充分发挥历史主动精神,制定正确的路线、方针、政策,创造新的历史伟业。
(三)坚持以党为领导核心开创新局
办好中国的事情,关键在党。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结了中国共产党百年奋斗的历史经验,其中第一条就是“坚持党的领导”,坚持党的领导是我们过去取得胜利的根本保证,也是我们走向更大的胜利的坚实基础。如今大步走在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是一项艰巨而又伟大的历史任务。新征程上,我们唯有切实加强党的集中统一领导,充分发挥党的先进性,才能团结带领人民创造历史伟业。
第一,必须加强党的政治建设,提高党的政治先进性。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业的兴衰成败。党的政治建设是最重要的,是统领、是核心,是党的根本性建设,是其他方面建设的根和魂。进入新时代,政治建设纲举目张,为党的建设锚定了根本政治方向,所以必须以党的政治建设统领党的建设各项工作,这就要求:必须坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导;坚持人民至上,站稳人民立场,夯实党的政治根基;推进政治监督具体化、精准化、常态化,发挥政治巡视利剑作用;发展积极健康的党内政治文化,净化党内政治生态;必须着力提升党员干部的政治能力、政治修养,打造一支政治修养高、政治担当强、政治定力行的高素质专业化队伍;各级党员干部必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,自觉树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
第二,必须加强制度约束,为保证党的先进性保驾护航。“经国序民,正其制度。”坚持和加强党的集中统一领导,离不开强有力的制度保障。党的领导制度是我国的根本领导制度,党的领导制度体系健全与否在国家治理中关乎长远、关乎全局。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制。围绕这一基本要求,党必须建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度,等等。通过全面、系统的党的领导制度体系的构建,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。还要教育引导党员干部做党的全面领导制度的忠实尊崇者、坚定维护者和有力执行者,提高落实党的全面领导制度的能力和水平。
第三,必须创新和改进领导方式,以切实手段提高党治国理政的先进性。党的执政水平高低直接关涉党的地位是否稳固。必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻民主集中制,不断提高党的领导水平。坚持科学执政,要深刻把握共产党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,不断提高以科学的思想、制度和方法治国理政的本领,把党的执政活动建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上;坚持民主执政,要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,既要为人民执政又要靠人民执政,把党的领导与发展社会主义民主政治有机统一起来,实现人民当家作主的制度化、规范化、程序化。坚持依法执政,要推进依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,党在宪法和法律范围内活动,依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务,使党员干部特别是领导干部成为遵守宪法和法律的模范,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。在统筹推进科学执政、民主执政、依法执政的同时,还要不断创新和改进领导方式,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。
第四,必须净化党内政治生态,保证党的作风先进。党内政治生态是中国共产党执政的重要环境,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,必须学深悟透党的创新理论,坚定理想信念,增强党内政治生活政治性;必须严明纪律,整饬作风,不断健全党内法规体系,增强党内政治生活原则性;必须坚持正确选人用人导向,校准干部队伍建设“风向标”,增强党内政治生活战斗性;必须充分发挥文化育成作用,发展积极健康的党内政治文化。通过营造风清气正的党内政治生态,为加强党的领导厚植沃土。
“没有共产党,就没有新中国,就没有新中国的繁荣富强。”过去100多年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。在百年砥砺奋进中,党成为中国人民和中华民族的坚强领导核心。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,只要我们毫不动摇坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,充分发挥党的领导这个最大的优势,就一定能团结带领人民不断创造新的历史伟业,向历史和人民交出新的优异答卷!