第2章 《人民日报》
谁更应当正确理解
时下，大众传播王国里林立的报纸，反映各单位进行“形势教育”的形式，不外乎是：改革前后人民生活、国民经济的对比，希望干部、群众正确理解社会现状（即不良现象、腐败现象），要相信改革的前途光明远大，只是前进的道路还曲折，要增强克服困难的信心云云。笔者以为，这种做法有点像过去大讲特讲“前途是光明的，道路是曲折的”的味儿。
有人说，如今不少人一边吃肉，一边骂娘。这“骂娘”是如何的骂法，责难者是否深究了根源？
我们这里有这样一副对联：“上正中歪下乱来，勤穷懒富官发财。”横批：“党风不正”。此联道出：国人已经饱尝了改革的成果，是十分赞成、拥护改革的。人们心里特别清楚，自立自主的经济，花花绿绿的衣衫，冰箱、彩电是如何来的。也就是说，没有改革，就没有这一切，中国不搞改革，只能回到糠菜半年粮的年代。这些“甜”，人们已装入了心底。
那为何还要骂娘呢？这主要是对社会上的不良现象、丑恶现象、腐败现象看不惯又无力改变，只能埋怨、“骂娘”。某乡有一个村，前年集体筹资办了一座煤矿，每年可获纯利润26万元。然而，两年下来，不但村里群众没享受到一分利，集体反背了23万元钱债。款到哪里去了呢？据该村领导班子内部某干部透露，村班子7名干部每人私分了8万余元，另外吃了十几万元，所以倒欠债。3年前未当村干部时连造价300元的厨房都盖不起的村党支书，如今已盖起了造价2万余元的楼房，并且每个村干部都是如此。彩电、冰箱等一应家用电器，村干部也个个都有。这还能使人不“骂娘”吗？有些地方，前一段查“官倒”，折腾了一阵子竟没查出啥名堂。有些“官倒”反而变本加厉，越倒越凶，越倒越邪乎。这，怎能使人不“骂娘”呢？！有一位花天酒地、肆意挥霍公款的乡干部，某日吃饱喝足以后，对周围群众进行了一番形势教育：“有些人，看见干部多吃了一点，多拿了一点，就眼红，就发怨。任何事情都得正确的理解嘛。”这个干部竟要人们“正确理解”他的花天酒地，还能使人不“骂娘”！
纵观历史，大凡败国、乱国之徒，无不是腐败、贪心不足的“官们”。我认为，中国的改革要顺利进行，社会风气要根本好转，非整整“腐败”的“官们”不可。大多数群众是只知道埋头苦干，对社会、对改革只有益而无害。现在的“害虫”，主要是那些不执行政策、搞歪门邪道、大捞特捞的腐败的“官们”。一句话，目下对改革政策需要“正确理解”的主要是各级的“官们”，而不是群众。党风端正了，群众的认识也就“清楚”了。
（原载1989年6月5日《人民日报》五版，《丰城市志》全文刊载）
鼓励多消费
自力更生，艰苦创业，节衣缩食，是我国广大劳动人民的传统美德，人们省下每一分钱存入银行，并认为储蓄就是支援国家建设。
时代发展了，我们对于金钱的看法也应随之改变。应该认识到，对于个人来说，一方面把几万元放在存折上不用，一方面住着低矮的草房，吃着粗茶淡饭，守着孤灯纳鞋，不但自己的生活质量不能提高，也不利于国家工业、商业的繁荣，因而不是什么值得提倡的生活方式。我们应该为“消费”正名。在条件许可的情况下，人们可以尽情、大胆地消费，用自己赚的钱购买商品、出门旅游。我们要反对浪费，但我们还要鼓励消费。
（原载1999年5月28日《人民日报》十五版）
要敢于“请求处分”
最近在电视剧中看到，解放战争时期我党一名地下工作者因为个人失误使某次战斗失利，在承认错误的同时，他很坚决地说：“我请求组织处分！”这句经典台词彰显出共产党员敢于担当的党性光辉。在教育实践活动的整改落实环节，“请求处分”的党性自觉决不可抛。
专题民主生活会上大部分干部都敢于向自己开炮，但是，问题和错误查摆出来后，在整改落实阶段，个人问题该怎样去落实责任，部门问题谁又该承担多大责任，很多单位对此一头雾水，整改落实也因之没有下文。许多党员干部害怕主动担责会被真处分，误了前程，这种患得患失的心理，污染了党性修养，本身就是一种官僚主义作风病。
闻过即改，可以激发更旺盛的工作动力。如果执迷不悟、抱残守缺，就算可以图得短期小安，终究也会因小过而犯大错。一把手应当率先拿出自查自改的方案，带领领导班子立下“军令状”。打破这种互相推诿、害怕担责的僵局，必须首先要严明纪律，切实落实整改责任和惩罚措施。
（原载2013年11月13日《人民日报》五版）
内容不在多而在实
制度建设应避免繁文缛节、搭花架子，否则群众不愿看也看不懂。制度的生命力在于执行，管用的制度也该简便易行，做到“入脑立行”。所谓“入脑”，就是把制度内化于心；所谓“立行”，就是把制度外化于行。
以村务公开为例：有的地方只想着把公开栏建到公路边上，而公示内容多年不更新；有的地方不惜重金把公示板做得漂漂亮亮，但公开的细节与放在抽屉里的是“两本账”，甚至成了掩盖腐败的保护伞。群众看公开栏，如同雾里看花，越看越糊涂，越看越反感。再如公款吃喝、公车私用等问题，机制不知建了多少回，公文不知下发了多少次，“公文旅游”乃至文件成灾，问题却年年都是老样子。这些现象，莫不与缺少制度执行力有关。
制度不在多、不在繁，落到实处才是根本。盘根错节、叠床架屋，除了空耗精力，制造新的表面文章，又有什么实际意义呢？
（原载2013年12月6日《人民日报》五版）
嘴不沾酒 腿多沾泥
基层干部反“四风”，应该先从“嘴上”和“腿上”改起，要切实做到“嘴不沾酒，腿多沾泥”。
有些干部下基层嘴上不干净，往往是快中午才到，接着就是酒足饭饱，最后连自己下去干什么都忘到九霄云外。有些干部下基层腿上很干净，下乡坐在车里，进村猫在村部，当“观光”干部、“卫生”干部。这样的干部虽然身在基层，却与群众的距离越来越远。
嘴不沾酒，要做“清洁”干部、“效率”干部。远离推杯换盏的酒桌应酬，把精力放在熟悉基层上，多跟群众交往交流交朋友。腿多沾泥，要做“夜访”干部、“田埂”干部。趁农民空闲时间拉家常，把握农民最迫切、最希望的各种问题。
管住嘴、迈开腿，必能远离形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这样的基层干部才是老百姓最想要的。
（原载2013年12月27日《人民日报》五版）
亲力亲为不“代学”
学习教育要防止跑偏，领导干部亲力亲为是前提。然而，现实中存在这样一些现象：参加轮训正职找副职顶替，观看影片干部找司机签到，撰写心得领导让秘书代劳。看似一个都不少、一样都不落下，但能有多少实际效果？
毋庸置疑，一些领导干部工作担子重、闲暇时间少，但这并不是逃避学习、找人代劳的借口。领导干部不亲自参加培训，不结合本人问题和调研实际，怎能提高思想认识、确保整改到位？不认真学习，榜样楷模怎能入脑入心、立行立改？更为重要的，领导干部是标杆。谁是替身，谁是真身，台上台下的人都明白。标杆歪了，下面的人难保不会注水造假，由此下去，形式主义就会变相升级，教育活动就会散光走偏。
形式主义的花招，老百姓一眼就看出来了。这也提醒那些不善亲力亲为的领导干部，一定要把自己摆进去。事必躬亲、踏实践行。各级督导组必须严肃纪律，严查代学代干陋习，防止不正之风滋长。
（原载2014年5月5日《人民日报》五版）
懂得国庆 才知国家
国庆佳节到来，又是一年黄金周，带着孩子走亲访友、外出旅游的家庭不在少数。分享旅途快乐，收获出游喜悦，已成为群众欢度国庆的普遍选择。然而，国庆节是纪念中华人民共和国诞生的重要节日，如何过好这个特殊节日，我们可以有更多思考。
观察身边一些孩子，从小在父母的精心呵护下长大，穿的是名牌，聊的是时尚。他们清楚地知道苹果手机每一代的特性，却不知道“翻身不忘本”“勿忘九一八”“红米饭南瓜汤”有什么深刻含义；总是抱怨生活太无聊，想要找乐子、寻刺激，却忘了今天的和平幸福来之不易，是无数革命先辈用鲜血和生命换来的。国庆节在他们眼中，和普通假期并没有什么本质区别。
国庆是中华人民共和国诞生的日子，是假日，更是节日。没有国，哪有家？没有家，哪有我？忽略国庆节的意蕴内涵，只会冲淡民族的国家意识，稀释个人的家国情怀。家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一个老师，家长们不妨趁着长假，利用国庆的纪念氛围，和孩子一起回顾国家历史，感受家国情怀。毕竟，只有理解了国庆的真正含义，读懂其中的民族记忆，孩子们才会对祖国这个宏大形象，有更加具体而深刻的认知，也才算是过了一个有意义、有内涵的国庆节。
（原载2014年10月2日《人民日报》一版《今日谈》）
活动过后继续“面对面”
上月中旬，笔者参加了市里某镇党委举行的群众“面对面”活动，该镇党委书记首先向群众代表晒“清单”。群众代表对问题“清单”的整改进展进行评议，分管的党政班子领导当面说明情况，承诺兑现整改到位时间。
现场有群众代表提出：“群众路线教育实践活动结束后，镇党委是否也能和今天这样，一个一个问题‘面对面’销号？”该镇党委书记回答说：“这个问题提得很实在。我承诺，‘面对面’将成为本镇解决群众诉求、兑现干部承诺的一份永久答卷。”
群众的问题道出了企盼。干部作风好不好，承诺有没有兑现，群众最有发言权。民之所望，政之所向。希望有更多地方坚持常规性地让群众“面对面”评议。
（原载2014年10月14日《人民日报》五版）
让学生代填“问卷”能问出啥
年度党风廉政建设调查，其主要形式之一，是“问卷”调查，由群众画钩，进行“好、较好、一般、差”的评价。然而，笔者发现，有的地方怕群众据实评价影响业绩，也有的地方图省事，于是，把“问卷”全部发给村小学的学生，由老师指导，叫学生一律在“10分”下面打钩，然后，让学生带回家让家长签字，有的则干脆让学生代家长把字都签好。
让学生把“钩”画了，这样的“问卷”还有意义吗？这些一致好评的“问卷”交上去，虽然能一时蒙骗上级，获得暂时的荣誉；对下，却骗不了群众，群众对这种弄虚作假的行为深恶痛绝。
党风廉政建设“问卷”调查，是检测干部作风一项十分严肃的工作，来不得半点马虎。群众路线教育实践活动总结大会上关于“作风建设要坚持抓常、抓细、抓长”的承诺还余音在耳，各种调查、评比就在走过场，反“四风”、改作风又怎能久久为功？形成作风建设新常态岂不成了空话？
（原载2014年12月9日《人民日报》十七版）
有一种年礼叫“帮扶”
临近春节，在外打拼的游子陆续回到村里，他们中很多已经颇有经济实力。而他们老家的朋友中，常有这样一些人：想包几亩水田，想搭几个种植大棚，想办养猪场、养牛场……或是因为缺少启动资金，或是因为没有销售渠道，使得种种致富计划搁浅。
一人富，不算富；大家富，才是富。因此，率先走出去、富起来的能人们，不妨发挥自己见识广、路子宽、思路活的优势，在畅叙乡邻深情的同时，帮乡亲们多出出发展的点子。比如，谁家有愿意外出务工的，帮他们介绍对路的工作；有想搞种养的，采取劳力、技术、耕地、资金入股等形式，为他们找到致富平台出把力。
新春到来之际，希望更多农民出身的白领、企业家能想到，有一种年礼叫“帮扶”，有一种责任是“共富”，有一种荣誉是“反哺”。众人拾柴火焰高，每个人都为家乡发展播下一粒树种，收获的将是一片茂盛的森林。
（原载2015年2月15日《人民日报》一版《今日谈》）
别让老人为“年审”发愁
同事父亲今年86岁，是原乡镇手工业联社的退休职工，常常为领养老金的资格认证犯愁，每次年审都要跑30多公里去市里的认证机构，苦不堪言。
近年来，国家对老年人的政策性补贴明显增加，老年人受益良多。但美中不足的是，好政策享受起来有些麻烦，尤其是年审认证，能提供上门服务的认证单位极少。在有些地方，即便是坐轮椅的残疾老人，也得亲自前往认证机构指定的地点。
政策服务体系能不能让群众满意，是检验工作实不实的试金石。对老年人这样的特殊群体，就需要多站在他们的角度考虑，比如，提供上门认证等便捷方式。宁可自己麻烦，也要把方便留给群众，这样才是真正的为百姓服务。
（原载2015年6月2日《人民日报》一版《今日谈》）
解决好群众的小麻烦
一位农民朋友去当地的市行政服务中心办事。下公交车后，连问了十来个路人，却被指引到市委大院。问过门卫，才知道行政服务中心还在两公里以外。
现在有不少这样的城市，大部分路口都找不到指明附近办事机关的路牌、路标。其实，把指路牌装好，给群众行个方便，并不是什么难题，花费也不会很大。可惜，有些地方看不上这样的小“政绩”，不愿费心解决影响群众生活质量的小麻烦。往小了说，这是城市功能的缺失。往大了说，是干部为民意识的缺位。
因客观条件，公共服务一时不到位，尚可理解；“非不能也，是不为也”的责任缺失，则让人生怨。只有以群众感受为出发点，以问题为导向，抱着“勿以善小而不为”的心态，才能一步步消除“最后一公里”的阻塞。
（原载2015年6月28日《人民日报》一版《今日谈》）
完成指标不等于落实
市里给某乡镇分配了3个“农民创业技能培训班”名额，乡里图省事，通知条件较好的3个村各派了一名村干部参加。结果，派去的村干部只是应付差事，无心学习，一无所获。
技能培训本是一项扶持农民创新、创业的“阳光工程”，对象当然应该是普通农民。然而，这类培训指标分到基层后，有的地方图省事，便直接让村干部“代劳”。宝贵的学习机会与农民擦肩而过，不仅让农民的期待落了空，更让政策努力落了空。
村干部“代训”，也许不是普遍现象，但类似的以完成指标来代替落实的现象，却并不鲜见。如果仅仅为了完成任务，就用“标本”充当样本，拿“道具”虚应差事，惠民利民的政策怎么能落到实处呢？
（原载2015年7月18日《人民日报》一版《今日谈》）
引进经验需要本土化
年初，某镇的干部进村入户劝说群众发展种植养殖业，并扳着指头算账，种一亩葡萄、养一只山羊，能有多少多少收入。因为有干部的倡导和政策的扶持，部分农民投进去不少钱。但试水后却发现“水土不服”，葡萄越种越差，山羊越养越瘦，成了亏本买卖。
为啥有这样的反差？仔细了解，才知道之前说的高收益，是领导大致估算的。了解个大概甚至拍拍脑袋就敢成竹在胸地发指示，这是一些干部常犯的急躁症。事先不做认真调研，光看到别人的效果却忽视了“因地制宜”，脑子一热引进所谓“成功经验”，结果，决策的人脱离实际，执行的人机械照搬，变成了彻头彻尾的“双盲测试”。
成功是有窍门的，但未必有能拿来就用的规律。领导干部做决策，不能想当然，还是要认认真真研究现实情况，才能切切实实为百姓谋利。
（原载2015年7月29日《人民日报》一版《今日谈》）
小区占道停车应该留下电话
居住在城市小区，经常发生的一件闹心事，就是一早准备开车赶着去上班时，车库门外却被别人的车挡了道。有几次，停车的就是住在附近的业主，通过物业查询还能解决；有时是被外来车辆堵了门，车主留在门岗保安处的联系电话又打不通，找不到车主。无奈，只能放弃寻找，然后打车去上班。
现代城市，小区物业管理日臻成熟，对进出车辆管理都比较严格有序。像我们小区，每位车主都办理了进出卡，对外来走亲访友的车辆，保安也有登记，而且，保安还会特别提醒车主不能停在路口，也不能停在别人车库门前。可是，有不少车主还是很不自觉，见缝插针、见空就停的现象仍屡屡发生。
其实，小区停车乱象有时并非车主故意，要解决好这一长期困扰业主的问题也不难。对进出小区的车辆，物业公司可准备一些电话信息卡片，本小区无车库或固定车位的车主，可将车主电话填在信息卡上，要求车主停在别人车库前时，将卡放置在前挡风玻璃下，以便联系；外来车辆，为了防止车主报假信息，可采取进门填卡，由保安监督其将卡放在能看到的地方，出门时将卡交回保安，以此确保车主信息无误。这样，让业主能及时联系上车主，双方都能理解，也就避免引起纠纷。
（原载2015年8月11日《人民日报》二十版）
业委会长期缺位 助长物业“任性”
我们小区大门左侧，有一个供业主活动的会所。刚入住时，物业公司还组织业主在会所内开展了几次文体竞赛活动。从2009年起，物业将会所外包开了酒店。业主不断向有关部门反映，问题不但没有解决，物业公司反而纵容酒店越开越大，把一个能停20多辆车的停车场也占为酒店厨房，油烟直接熏进附近几栋楼的业主家里。平时，一些推销假冒伪劣商品的个体经营户来小区推销，物业公司擅自作主给其提供场地搭台、通过保安亭供电照明。
以上行为，违反了物业管理条例第六十五条规定：“未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款。”以及第六十六条第三款规定：“擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的……处1000元以上1万元以下的罚款。”
虽然有法可依，但由于我们小区2400多户业主从未召开过业主大会，也没听说过成立业主委员会，维权没有力度。业主个人对物业的违规行为投诉，各部门踢来踢去，谁都没有实际行动。种种因素，助长了物业的“任性”行为，物业公司俨然把自己当作小区的主宰者。
要改变物业“任性”、乱作为的现状，政府行政主管部门必须担起责任，严格监督物业公司按照物业管理条例的规定成立业主委员会，实行民主管理，才能确保物业公司不违规，才能切实维护业主权益。
（原载2015年8月18日《人民日报》二十版）
别迷恋“一条街”模式
近日，某市“网店一条街”开街，建有200多个门面，但商户入驻意愿并不强。有商户说了，在自己家里做生意，不要租金，还可照顾孩子读书、陪伴老人，进网店街既不划算也不方便。
“互联网＋”时代，不少人加入了电商队伍。然而，有些地方在创业扶持上却走偏了，过分追求所谓“规模效应”，迷恋速成的“一条街”模式，生拉硬拽把开网店的商户“凑”到一块儿。有的地方为了让“一条街”热起来，甚至硬性摊派指标任务，把商户的自主创业变成了形象工程、政绩工程。
帮群众创业致富，不能忘了尊重。首先要尊重群众的意愿，强扭的瓜不甜。其次要尊重规律，“互联网＋”时代的创业、创新，不同于传统业态，做事“凭感觉”“想当然”，按老思维来“扶持”新模式，非但无益，反成阻碍。当然，最关键在于，珍惜为民服务的机会，压住制造政绩的诱惑，才能把服务做到群众的心坎上。
（原载2015年11月21日《人民日报》一版《今日谈》）
公共服务得“赶趟”
某市一所高中附近的十字路口，南北向的左转道，绿灯时间仅有10秒。等候的汽车，一次最多只能过3辆，来往的师生行人，每过马路都得抢跑。车流量一旦变大，还容易引发拥堵。据了解，该红绿灯的时间设置，15年来一直没有变过。
红绿灯的配时，取决于所在路口、整条道路，乃至周边区域的交通情况。城市交通结构发生了变化，周边人口流量有了不同，红绿灯设置也应相应调整。10多年都没有根据实际路况调配通行时间，说到底还是服务意识的缺失，是一种惰政思维。
公交改线了，站台上的路线图却久久没有更改；干部调离了，办事大厅告示牌上还有他的照片、电话……生活中，公共服务“不赶趟”、管理方式“刻舟求剑”的事例还有不少。这些情况，只要工作人员留心，绝大多数都能避免。为民服务不可总处于被动状态，发挥主动性，抓好每个细节，群众才能少一些类似“十秒绿灯”的烦恼。
（原载2015年11月29日《人民日报》一版《今日谈》）
“三着力”完善土地流转
“深化农村土地制度改革”，是“十三五”规划建议提出的目标之一。完善农村土地流转，能有效化解土地因劳动力外出务工而被撂荒的问题，快速推进农业产业化、集约化经营，培养更多新型职业农民。建议从以下三方面着力：
一是全面建立完善土地流转管理机构。优化当前土地流转合同签订方式，规范自由式合同签订以避免产生过多纠纷，提高土地流转经营户积极性，进一步促进专业机构组织在土地流转中发挥作用。
二是合理确定土地流转期限。目前，由于对土地流转认识存在差异，许多农民签订流转合同时顾虑重重，一年一签。种粮大户对下一年能否租到心存忧虑，容易造成对土地投入不足，影响产量和收入。
三是加强农村土地流转纠纷调解。基层政府应依法建立健全农村土地流转调解组织，形成协调解决矛盾纠纷的有效机制，畅通承租方和农户诉求反映渠道，有效保障农村土地流转走上法治化轨道。
（原载2015年12月10日《人民日报》六版）
“窗口”多些人情味儿
去市行政服务中心办事时，已近下班点。办社保、交电费的两个窗口，还有10多人在排队。或许觉察到了大家的担心，工作人员连声承诺“办完所有人的业务再下班”，让人们安下心来。
准点上下班是常态，谁都不应无端占用他人的休息时间。然而，快下班了还排队办事的人，要么事情拖不得，要么等了很长时间。所以，如果工作人员多一点体谅之心，适当延长一下工作时间，不让群众“跑空趟”，最能让群众感受到作风暖意，体会到优质服务。
窗口单位是群众感受政府作风好坏的重要场所。抱着“过时不候”“多一秒都不等”的心理对待群众，即便不违反规定，也缺乏人情味儿。快到返乡过年高峰期了，办事办证的群众多起来，有关部门不妨调整延长一下工作时间，多从群众角度考虑，多些便民服务，让他们离开窗口的时候舒心一些。
（原载2016年2月5日《人民日报》一版《今日谈》）
扶贫仅仅是书记市长工程吗？
春节期间，到邻近市的亲戚家做客，看到亲戚村子对面的村庄外貌变化很大，一色的联排楼房，村内村外名贵苗木郁郁葱葱，健身器材应有尽有，村口大水塘也砌得规整漂亮。对面村之前的面貌可比亲戚这个村差远了，几年没见，模样大变。
席间，村民告诉我们，对面村是市委书记的扶贫点，这几年市里拨了1000多万元资金改造村容村貌。但有人接着说，别看村子外表好看，市里只是砸钱搞外景，群众不但没有因此富起来，有的村民反而为了改建新房背了一身的债。还有村民说，全市只有市委书记、市长挂点的两个村投的钱多、搞得漂亮，其他干部挂点的村，基本上没有什么变化。
根据平时的观察，以上情况绝非个例。有的基层政府为了突出领导扶贫工作的政绩，不惜花重金改造书记、市长挂点的扶贫村面貌。对外宣传、迎接上级检查，全都安排在书记、市长挂点村上，美其名曰“书记、市长工程”。而且，绝大多数只是打造村庄表面景观，在如何为群众调整产业结构、科学布局种养项目和如何为群众创新创业寻找致富门路等脱贫的关键问题上，却没下多少功夫。因此，虽然贫困村外观上了档次，村民甚至还不如之前过得踏实、舒坦。他们中有不少人为了还建房欠债，不但得省吃俭用，而且因为没有钱投向农业生产，收入也会大打折扣。
让一个村庄穿上靓丽的外衣，且还仅仅限于书记、市长挂点村，这样的扶贫有违中央提出精准扶贫、全面脱贫目标的初衷。而且，砸钱为村庄“穿衣戴帽”，只是形式。贫困群众最急需的是帮他们提高发展新产业的素质、扶持他们干事创业的资金。更何况，一个市花几年时间搞一两个书记、市长工程，全面脱贫的目标如何按期实现？
（原载2016年2月23日《人民日报》二十版）
感念细节里的善意
小区旁有一家小店，每逢雨天，店主都会在门口备好两个水桶，以便人们放置雨伞，既方便顾客，又避免雨伞滴水造成地面湿滑。细节里透出来的善意，让人感念。
许多时候，文明不在于那些抽象的原则，而在于具体的言行。从治理角度看，那些凸显人性化、富有人情味的细节，最直观地体现了服务水平。现实中，有的地方检修供水管道、输电线路，却没有考虑避开居民用水、用电高峰时段；有的城市对繁华路段进行小修小补，却没有安排在晚上车流量最少时进行；有的行政服务中心叫号办事，却没有提供足够多的椅子供等候的人休息……这些细微的差距，其实是提升治理能力的重要空间。
细节中的善意，真实可感，不仅是与人方便，更能避免社会治理的机械化冷漠。当公共机构和普通个体都习惯自内心出发，从细节考量，多一些善意与成全，便可以成就一个更美好的社会。
（原载2016年4月6日《人民日报》一版《今日谈》）
懒政惰政闹出笑话
近几年，有些进了乡镇机关工作的基层公务员、大学生村官，工作责任感、工作态度实在不敢恭维，偷懒现象十分突出。
一天上午8点多钟，一个农民来到乡政府某部门咨询一件事。他在离该部门不远处找到了办这事的青年干部，想问一下就回家。不料那个干部却对问事的农民说：“现在我不能回答你，9点钟上班以后你再来问。”有说这话的工夫，这个干部就可以把该回答的问题说清楚了，为何非要人家等上几十分钟？况且8点钟也该上班了。
还有一个年轻干部，在办公室负责分发报纸杂志。这本是件很简单的工作，每天分100来份报纸，最多个把小时工夫就能完成。然而，这个年轻人却将每天的报纸几乎原封不动地搬进垃圾间，有时一些夹在报纸杂志间的私人信件也一同被丢掉。
有的大学毕业生进了乡镇机关以后，基本放弃了学习，有空只在电脑上玩玩游戏，或串门聊聊闲天，根本没想到在基层要学习的实用理论知识很多。前不久，领导安排一个年轻干部参照市里下发的文件，结合本地实际拟一份文件发到村、居委会。这个年轻人啥也没想，拿着市委宣传部的文件原稿，将某某市改为某某乡，结果便形成了“某某乡委宣传部”的文件标题和内容，闹了一场笑话。
基层年轻干部，肩负着创造国家未来、民族希望、实现中国梦的重任。不能把乡镇机关当成偷懒的场所，应当自省，更要担当，要用“工匠精神”踏实对待每一项工作，抛弃一切烦躁不安心态，用勤劳的双手托起中国梦。
（原载2016年5月3日《人民日报》二十版）
做公益别留下后遗症
前不久，我所居住的社区组织了一批志愿者到小区开展义务理发、修家电等公益活动。为了活跃气氛，组织者在开展活动的场所竖立了一块很大的钢结构宣传牌。可是，活动过去很久了，这块宣传牌却仍然没有拆除。每逢刮风下雨，居民都十分担心发生安全事故。
像这种做公益过后留下安全后遗症的现象还不少。比如，有一段低洼路段积水了，志愿者为避免车辆涉水发生危险事故，搬来石块、树木将路封住，等水退了，路障却长时间横在路上没人挪走，反倒造成交通不便。有的学校组织学生到敬老院开展活动，铲杂草、扫垃圾，活动过后，小山似的垃圾堆却给老人们留下了难题。
志愿服务、慈善关怀等公益活动能起到弘扬正能量的作用，但做后一走了之，则是一种不负责任的行为。因此，做公益活动千万别忘了及时细致地清理好现场。
（原载2016年5月25日《人民日报》十九版）
别错配学习资源
近日参加省里举办的一个研讨班，发现部分学员第一天露面后就不见了踪影。一问才知道，这些干部和这项工作八竿子打不着，全靠单位领导“照顾”，借着学习培训之名外出。
派出去学习、交流，是锻炼干部队伍的重要方式。然而，一些领导干部把它当成“示好”的资源，选派悉由个人偏好，“看谁顺眼机会就给谁”，结果让宝贵的学习资源发生了“错配”：政法骨干培训班，派去学习的却是党委办主任；农作物病虫害防治技术培训，参加的竟是单位会计……更有甚者，不只是选派单位没当回事，主办方对此也心知肚明。这不仅造成了资源浪费，对那些真有学习需求的干部的积极性也是打击。
“好钢用在刀刃上”，把学习机会留给有需要的干部，那种“乱点鸳鸯谱”的事儿不能再干了。
（原载2016年6月18日《人民日报》一版《今日谈》）
信念不残，人生更出彩
重庆独臂刑警陈冰曾遭万伏电击，却放弃被单位“养着”，坚持重回岗位，并拒绝接送等一切优待。一心扑在工作上的他，参与破案10多起，被评为全国公安系统一级英模，也被网友称为当代“保尔”。
本可在更宽松的环境中工作，却坚持到第一线去“吃苦”，陈冰的选择令人感佩。他不因残疾而消沉，选择阳光地活出精彩；他不忘初心而坚守，说“既然选择了，就要好好走到底”；他不甘寂寞而奋勇，做好内勤的同时，坚持“出现场”破案缉凶。实际上，各条战线都踊跃着像陈冰一样身残志坚且有作为的人，激励我们在人生的沟壑中重整旗鼓，在生命的险滩上鼓起勇气。
有人好奇，陈冰何以能够走出残疾的心魔；有人不解，“哈儿”（重庆话，意为傻子）才放弃本该享受的优待。“我的信念没有残疾”，陈冰日记里的一句话，正是最好的回答。有信念的无悔青春，没有过不去的坎儿；有信念的职业追求，才不会放弃理想。这样的“哈儿冰”，正是我们的“英雄冰”。
（原载2016年6月20日《人民日报》五版）
违法占地不能罚款了事
有人侵占林地建设别墅和农庄，结果当地国土资源局按照“非法占地1平方米处罚3元”的标准开出罚单。如此轻描淡写，算什么“处罚”？
近年来，不少地方非法占地现象频发，与政府部门只开罚单、不管拆违有很大关系。有些地方甚至存在交了罚款就等于默认继续违建的情况。低成本的处罚，无作为的监管，无疑助长了违法者侵占土地的胆量。
对于违法占地，不能罚款了事，更重要的是退还土地、恢复原状。这不仅是国土部门的执法依据，更是执法标准。
（原载2016年9月14日《人民日报》二十一版）
“热心人”揽客 假道士敛财
国庆节当天，我邀了几位好友驾车到江西名山庐山旅游。走了1小时左右，我们来到一处岔路口，对面过来一个女孩，穿着像导游，脖子上还挂了个牌牌。她主动向我们打招呼并热情介绍：“走下面那条路近点，但沿途没有景点；走上面的小道，虽然难走点，但景点多，值得看。”我们相信这个热心女孩，毫不犹豫跟着她往上爬。
不多会儿，路上出现个不大的庙，里面香火缭绕。女孩极力鼓动我们：“这庙可灵验呢，大伙都进去沾沾灵气吧。”有同伴经不住女孩的热心鼓动，往庙里去了。
我们在外面等了许久，不见庙里的同伴出来，便进庙去叫他们。来到里面，只见一位同伴双膝跪地，双手合十，正在拜神。旁边一位道士模样的人，念念有词地对他说着什么。我问怎么回事，另一位同伴说，他们进庙后，里面的道士说可以免费解签，诱导他们每人抽了一支签。解签时，道士说那位跪着的同伴近期有不祥之事缠绕，需要化解。那位同伴紧张得冒冷汗。道士说只要他买一炷香，再按每天8元的祷告费请道士祷告九九八十一天，就能消灾去难。同伴不假思索，香火钱加祷告费共768元悉数交给了道士，并虔诚地跪叩于神像面前。
待同伴一一履行完仪式，我们一路往下一个景点走去。走到景点，大家瞬间恍然大悟，沿途除了一座庙，没看到其他景点呀，大家越往下分析，越觉得这是个骗局，那热心女孩根本不是导游，而是蹲守在路边拉游客进庙的掮客。特别那个花钱消灾的同伴，更是后悔不已！一个人的烦心事，扫了一群人的兴，我们便早早地结束了行程。
后来，我们了解到，各个景区内的餐馆、旅社、照相馆、旅游推介服务等等，都有类似的“热心人”拦路拉客然后开出天价、实施诈财的现象。
（原载2016年10月11日《人民日报》二十版）
茁壮成长的“嫩芽”
1988年，我被选调到丰城寒山农技中学担任高中一年级班主任，教语文。开学初，学生对农技热情不高。为了改变大家的精神面貌，结合当时校园崇尚文学的氛围，我决定办一份文学小报。小报取名《嫩芽》，选发学生习作，荐读文学名著。第一期小报油印出来，大家争相阅读，热烈讨论。后来，有学生的散文被丰城市文联主办的《剑苑》刊发，让全体学生都高兴了好一阵。
一份“嫩芽”校园文学小报，能让一群彷徨中的人苏醒，成为茁壮成长的“青苗”，可见文学的魅力。文学绝不只是文字的游戏、形式的排比，更是情感的表达和精神的共鸣。也由此，文学应该成为伴随我们每一个人成长的良师、益友。
（原载2016年10月20日《人民日报》五版）
传递爱心是场接力赛
一堆衣服六七百元就卖，一座旧衣服仓库存货达30余吨，满载爱心的捐赠衣物作为废品成堆地被收购……近日，一档电视调查节目揭露了部分捐赠衣物的去向，让人触目惊心。
原本应当带去温暖的衣物，缘何被弃置在冰冷的仓库？这其中，既有某些爱心捐赠组织的刻意筛选、区别对待，也有废品收购站直接布局，牟取利益，甚至有企业假借爱心名义骗取捐赠。凡此种种，虽然表面上打着爱心捐赠的幌子，却违背了道德与诚信，阻断了爱心的传递。
实际上，传递爱心是场接力赛，有赖于所有人齐心协力。一旦其中某一环缺失，就可能影响爱心的温度。为此，必须严格落实相关法律法规要求，切实加强对爱心捐赠的全流程监督，及时惩处违法违规行为，让爱心顺畅抵达终点。
（原载2016年11月8日《人民日报》五版）
好心情被“堵”在路上了
“十一”小长假，不少私家车主都开开心心地带着家人、邀上朋友外出旅游。
然而，现实却往往不尽如人意。今年10月1日，我和家人起了个大早，开着车上高速，想避开车流高峰，早点到达旅游景区。可是，我们出发还不到一小时，前面的车辆速度就越来越慢。刚开始，虽然车速慢点，还总算在动。没一会，我们车旁边不断有别的车强行加塞，使得两车道的高速立马乱成一锅粥，路上的车辆根本分不清排。更有甚者，有些性急的司机，妄自往应急车道上窜，把应急车道也堵了个严严实实。就这样，本来节假日车就多，再加上被少数人一阵乱折腾，路上的车全部彻底停下来了。很多人将车熄了火，下车到高速上溜达。堵了许久，我看到一辆闪着灯、鸣着笛的警车从后面过来，交警一边指挥应急车道上的车辆往行车道上挪，一边慢慢疏导拥堵不堪的交通。3个小时后，在交警的努力下，路终于疏通了。
（原载2016年11月8日《人民日报》二十三版）
不妨多些日常演练
前不久，同事患高血压的父亲不慎摔倒，出现中风症状。同事凭借学到的急救知识，迅速为父亲进行穴位按压，送到医院后，医生说，如果不是现场急救得好，后果不堪设想。
这样的“有惊”未必真的都能“无险”。其实，急救知识的普及和教育有很多载体、有很大空间，日常的安全应急演练就是重要途径。比如，在抗震救灾纪念日、119消防日等节点，学校、机关、企业等应该聘请或由专业机构派遣专业人员现场指导，有计划、有组织地开展安全避险应急演练。在此过程中，不妨将安全防护、躲避危险、自救常识、急救技巧等知识普及到人。
应急演练已成制度，把急救教育融合在演练活动中，也应该成为常态。只要年年坚持不懈，急救也会从“口头重视”变成“行动落实”。
（原载2016年12月12日《人民日报》五版）
那一次，父亲在家书上按下血手印
大哥、二哥收到的“家书”都是出自我的手笔。写给大哥、二哥的“家书”，成了我们兄弟共享的教诫、忠言，不仅影响着哥哥们的进步，我这个代笔人也受益匪浅，尤其是几次关键时刻的家书，更成为我铭记于心的永久记忆。
二十世纪七十年代，父亲将大哥、二哥相继送到部队服役。那时，父亲是丰城市秀市缝纫社裁缝。新中国成立初期入党的父亲没多少文化，但他总说，自己受共产党的恩泽，翻身过上了好日子，子弟当兵尽义务，是回报党的恩情，无上光荣！
大哥1973年入伍，在福建泉州某部服役。到部队半年，大哥的入党申请就获批准，成为入党积极分子。大哥告诉入党消息的信是我读给父亲听的。一读完信，父亲立马叫我回信。刚读小学四年级的我，只懂得写信的格式，并不知道信里该写些什么，因而，只能按照父亲的口述，一字一句地记到信纸上。父亲在信中给大哥讲述了我们一家解放前过着颠沛流离，“上无片瓦、下无寸地”，受苦、遭难的日子，讲到动情处，父亲的眼泪哗哗地流。父亲说，新中国成立后，家里分到了地，公社组建了缝纫社，一家人生活彻底变了样。父亲特别嘱我一定要写上“没有共产党就没有我们一家人的幸福”，嘱咐大哥翻身不能忘本，入党不要骄傲，要更严格地要求自己，服从首长命令，团结同志，不要有惦记家里的私心。写完第一稿，便念给父亲听，父亲偶尔在中间再插上一些话，我又得记下来。直到父亲满意了，我便工整地抄一遍，署上父亲的名字，再写好父亲准备的信封，交给父亲去邮寄。大哥没有辜负父亲的希望，不久又当了班长，部队年年都有喜报寄到家里。
1976年，二哥毕业于丰城攸洛共产主义劳动大学。当年，学校组织参加征兵体检，二哥被选定为入伍对象。那时，二哥有回公社当农技员的想法，体检合格后，情绪有点低落。父亲看出了二哥的心事，晚上就叫住二哥，先给他讲大哥在部队成长的经历，语重心长地教育二哥服从祖国的挑选。二哥听了父亲的话，应征到吉林长春当空军地勤兵。三年义务兵到期，部队有留二哥继续服役的意向。二哥给父亲来了封信，信中向父亲说了部队首长的意思，并如实告诉父亲，自己却想要回家。父亲听我念完信，情绪非常激动：“给你哥回信，我要按血手印！”这是我平生写过的唯一一封“血书”。父亲对二哥说，国家利益高于一切，部队要留你多少年，都不能说个不字。父亲还说，一人参军，全家光荣。当“逃兵”是为不忠，给家里丢脸、给村里人丢脸，徐家不能出这样的人。父亲以血手印盟誓，坚决要求二哥服从部队，把国家放在第一位，决不允许违规。二哥打消了念头，继续留在部队，后来，入了党，还获得过三次嘉奖。
自古就有“家书抵万金”的警句，好家风，在“家书”中体现，更在“家书”中传承！
（原载2017年1月16日《人民日报》评论）
绝不当“逃兵”
父亲没多少文化，大哥、二哥收到的家书，都是我代笔。这些家书，成了我们兄弟共享的教诫、忠言，更成为我铭记于心的永久记忆。
1979年，二哥三年义务兵服役期满，部队有留二哥继续服役的意向。二哥在家信中告知此事，却说想回家。父亲听我念完信，情绪非常激动：“给你哥回信，我要按血手印！”这是我平生写过的唯一一封“血书”。父亲对二哥说，国家利益高于一切，部队要留你多少年，都不能说个不字。父亲还说，一人参军，全家光荣。当“逃兵”是不忠，给家里丢脸、给村里人丢脸，徐家不能出这样的人。父亲以血手印明志，坚决要求二哥服从部队，把国家放在第一位。二哥打消了退伍的念头，继续留在部队。后来入了党，还获得过三次嘉奖。
（原载2017年2月3日《人民日报》五版）
让清明节过出意义
祭奠先祖、慎终追远，是中华民族的优良传统。随着清明假期临近，不少人在筹划踏上返乡之路，回老家祭祖扫墓，尽一份孝道。作为历史悠久的传统节日，清明节寄托着人们淳朴的思念，也提示人们在现代生活中重视血脉亲情。
行走在快节奏的流动时代，年轻人天南海北务工经商成为常态，他们离老家近则几百公里，远则上千甚至几千公里。对于生于斯长于斯的故乡，很多人都是“虽不能至，然心向往之”。在提倡低碳、文明祭扫、实行殡葬改革的背景下，赓续清明祭扫的传统，完全可以在形式上多创新。譬如，有人倡议网上祭扫，以减少年轻人来回奔波的麻烦；有人提议把老人生前的照片冲洗出来，分发给家人带在身边，在清明当天，大家相聚一堂共同回顾照片，追忆往昔。只要有心、有情，很多方式同样可以寄托思念。
古人说，“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”。其实，孝心更多彰显在逝者生前。无论是树葬、花葬等殡葬形式，还是鲜花、果品等祭奠物品，都不如往日里的一句问候、一次搀扶来得贴心。从这个意义上说，清明祭祖是缅怀先人的仪式，又何尝不是在呼唤亲情的回归？更加珍视在一起的时光，平日里多一些陪伴与关怀，才能让人生少一分遗憾，多一分温暖。
（原载2017年3月30日《人民日报》五版）
让“半份菜”消费持之以恒
前不久，笔者外出办事，中午去一家小餐馆吃饭。坐定后，老板递过来的菜单上都是几十元一份的菜，青菜都要18元。我就一个人，单吃一份青菜觉得下不了饭，加个荤菜又吃不完，既浪费了钱，又浪费了菜。我问老板：“可不可以点半份鱼头烧豆腐、一份青菜？”老板冷冷地说道：“我从来没听说有点‘半份菜’的。”我说：“我一个人吃不完，带走又不方便，浪费了可惜。”老板又说：“现在都有钱，浪费一点算什么？”老板坚决不做“半份菜”，无奈，我只得要了一个青菜。
吃不完也得整份地买，在一些学校、机关食堂也是如此。某中学食堂，规定学生用餐每人每餐12元的标准，菜品为两荤两素。对于男生来说，有时参加打球、跑步等体育运动，消耗大，一份标准餐不够吃，要再来半份才能吃饱。有些女生吃一份标准餐太多，吃半份又不太够，能减掉其中一两个菜刚好，但食堂却说减菜可以，钱不能减。每餐12元的标准太死板，想光盘也没办法实现。
“半份菜”推行遇冷、受阻，一方面是餐饮业者过分精于成本算计，忽视社会效益，认为一份菜与半份菜的人工成本几乎相同，等于减少了利润，卖半份菜不合算；另一方面，也正像有的餐饮业者说的那样，经济富裕了，点“半份菜”有失面子。要让“半份菜”长久地流行，餐饮业者不能光追求利润最大化，更要担当起社会责任，做倡导“光盘”的先行者；消费者应当摒弃讲排场、爱面子、讲攀比的陋习，主动点“半份菜”；政府主导、制度约束也必不可少，相关监管部门要履行职责，在宣传上发力，在监督上用心，让节俭理念深入人心，以有效的制度督促餐饮业主供应“半份菜”，消费者消费“半份菜”。
（原载2017年6月20日《人民日报》二十版）
农活也能很新潮
江西丰城市红洲村的种田大户甘时清，将一段边唱歌边开拖拉机耕田的自拍视频发到朋友圈，赢得许多点赞。今年在政府购机补贴、贷款的扶持下，他的200多亩水田全部实现机械化耕作，即便是农忙时节，他也没觉得累，种田唱歌玩自拍反让他觉得倍儿爽。
曾几何时，一些“跳农门”的不愿回乡干农活，留下的不安心搞农业，“谁来种田”成为一种焦虑。现如今，在推动农业供给侧结构性改革的背景下，一批高素质的青年农民正在成为种养大户、家庭农场主和农民合作社领办人，让种田这份“土事业”变得一天比一天现代化。从喷药无人机到联合收割机、智能灌溉系统，机械化农业让农活也变得很新潮，成为田间地头一道亮丽风景。
发展现代农业，根本出路在科技、关键在人才。让新型农业经营主体和青年农民成为最富活力的现代农业建设者，才能使农业成为有奔头的产业，农民成为体面的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。
（原载2017年7月23日《人民日报》一版《今日谈》）
“退伍军人优先”
“本企业招保安员，退伍军人优先”“市公安局招巡、特警，退伍军人优先”“看他这走路姿势，一定当过兵”……对于退伍军人，人们总有别样的尊敬与信赖。事实上，做好复员退伍军人安置，事关复员退伍军人切身利益，也关系到改革发展稳定大局。
老兵退伍季，新兵入伍时。“一人参军，全家光荣，全村光荣”的拥军氛围无疑是相互感染的。我在担任镇人武部副部长那几年，就曾深切地体会到老百姓对军人的崇敬。我们镇一年10来个入伍指标，适龄参军的青年大部分是独生子，但当时参与体检的适龄青年总能保持在800多人。进户家访、政审时，家长尽管有不舍，但又都满怀期待。“让孩子去部队接受教育锻炼”，成为一种普遍的放心选择。
有志青年踊跃参军，退伍军人得到优待，这就是最好的鱼水情。“咱当兵的人就是不一样”，这不仅是一句歌词，更应是社会的集体价值取向，也应是每一名军人一生的追求和骄傲。
（原载2017年9月8日《人民日报》五版）
拆快递花了十分钟
如今，居家过日子，几乎离不开寄、收快递。吃的、穿的、用的等等，手机上动动手指，就有人将所需物品送到家。快递方便多了，但新问题又产生了。首先，拆快递不容易，有一次收个电饭煲，第一层是硬纸箱，胶带密密匝匝绕了又绕，用剪刀剪开，里面还包裹着一层油纸，撕开油纸，又有一层泡沫包装，最里面塞满不少纸条，拆个包装花了10多分钟；其次，扔垃圾不容易，这几年，年轻人都习惯在网上购物，有时候一天收到五六个快递，上下楼好几趟才能搬完。
快递过度包装，造成原材料的浪费，在垃圾处理过程中，更会对环境造成污染。其实，除了易碎品需要将包装打扎实，在里面放一些防震材料，诸如图书、食品干货等，其他的商品完全不需要过度包装。
寄快递要么是个人当面向快递员交货，要么是各种网购平台交寄，快递公司可以研发可回收重复使用的包装盒，代替一次性包装材料，将诸如书刊、小家电、小杂物等寄件用可回收包装盒收纳。这样既有利于机器对快递件进行分拣，也有利于安全运输，更可以减少快递包装垃圾带来的污染和减少原材料浪费。
（原载2017年9月26日《人民日报》十九版）
“有这一句就够了”
10月18日上午，江西丰城佳和合作社的种田大户蒋某，坐在电视机前收看党的十九大开幕式。当听到习近平总书记说“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”时，他激动地站了起来：“有这一句就够了！”
十九大会场如潮的掌声，不仅代表着8900多万共产党员的心声，更代表着充满获得感的13亿多中国人民的心声。无论工人、农民，还是商人、学者，在十九大报告中，总有“一句话”牵动着你的心。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，推动城乡义务教育一体化发展，让幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……这样的图景、这样的目标，是对人民的郑重承诺，更是对使命的勇敢担当。
众人划桨开大船。为了与你、我、他息息相关的那句话，让我们把感动化为行动，以奋斗开拓前路，从我做起，从小事做起，向着十九大描绘的美好生活，一起撸起袖子加油干！
（原载2017年10月21日《人民日报》一版《今日谈》）
抓环保，细节也重要
深圳市一条11公里的道路，近日正进行海绵城市工程改造。施工方将开挖、填新土的地段都用覆盖膜盖住，边改造边揭膜，不让土撒到一旁的行车道上。因为施工期间没有飘灰尘，公路上也没有泥水流淌，工程得到了不少附近居民的称赞。
余土撒满道路，泥头车超载，旧建筑物拆除野蛮施工，等等，在城市改扩建工程中并不少见，造成晴天尘土飞扬，雨天浊水横流，是城市之痛、环境之忧。为了环保，施工过程免不了会多一些“约束”。但不可否认，从规定在道路填土、挖土和建筑物拆除时采用湿法作业，到指定运输时间、路线，要求及时清理撒落泥土和详细的管理方案，严格的检查、治理手段，使得城市空气变得更加清新，对改进施工作业方式、提高工程的科学管理水平，也会有一定的帮助。从长远来看，实现的是企业、政府、市民三方共赢。
留住蓝天白云，细节决定全局，态度决定成败。不管是抑制施工扬尘污染，还是治理水污染，清洁利用煤炭，坚持全民共治、源头防治，“像对待生命一样对待生态环境”，才有可能真正打赢环境保卫战。
（原载2017年11月9日《人民日报》五版）
乡镇压任务招商变了味
招商引资，已成为推动乡村经济发展、实现乡村振兴的重要举措之一，也取得了明显成效。但是，一些地方却将招商引资作为考核乡镇干部政绩的重要任务，在干部提拔、年终考核等方面实行一票否决，与干部的绩效工资挂钩，并美其名曰：“全民招商”。
被招商引资任务压着，有的乡镇干部四处出击，盲目行事：
一是乱承诺。有的乡镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等各种手续。可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。
二是受欺骗。有的乡镇为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。前不久，某地就出现引进的企业非法融资两个多亿后跑路引起群众上访的事件，损失巨大。
三是招污染企业。近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。在种种低门槛、优惠政策的扶持下，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在中西部农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。比如某镇一个村，由于重金属污染，井水不能喝，土地不能耕，村民只能外出谋生。
如此向乡镇压任务，招商引资就变了味。乡镇招商引资不可一哄而上，更不可乱压任务，盲目作为。
（原载2017年11月28日《人民日报》二十版）
“去向牌”成了挡箭牌
前不久，到某区财政局办事，经过几个办公室，看到门上“去向牌”都写着“外出”字样。问在该局工作的一位同学，那些办公室工作人员都“外出”干啥了？同学说，有的是真外出办公事去了，有的人在办公室里，为图清静，以“外出”的幌子挡住找“麻烦”的人。也有的人闲来无事，私下去外面玩了。一般情况下，在“去向牌”上写了“外出”，领导也不会较真追究责任。
在办公室门上设立“去向牌”，目的是加强和规范干部在岗管理，便于上级和群众监督。可是在一些地方，机关办公室门口“去向牌”上写个“外出”，便什么事都可以不管，造成部分人把“去向牌”当成懒政、不作为的挡箭牌，“外出”的人也多了起来，群众办事则经常扑空。一些行政服务大厅办事窗口，也常常出现放着“临时外出，暂停业务”的牌子但办事人员却没离开的现象。他们在里面与其他人聊天，让办事的群众干着急。
（原载2018年1月23日《人民日报》二十版）
彻夜刷标语迎检查
近日，下村调研时，有位村支书诉苦，头天晚上刷写了一个通宵扶贫反贪执纪标语。其他村也有很多村干部彻夜未眠。
适度在农村公共场所刷执纪标语，有助于唤起群众对农村扶贫领域贪腐问题的监督意识，扩大反腐败宣传成效。但是，平时工作不到位，在需要迎接检查时突击加班刷标语，纯粹是形式主义。如此虚功，乡村干部不满，群众也不买账，警示作用会大打折扣。
过多、过滥的标语上墙，不仅耗费干部的大量精力，还浪费资金。有位村干部计算，防火防盗、计划生育、人口普查、文化下乡、村务、垃圾清理、疾病预防等等，共有20多个项目，都要求村组刷写一定数量的标语。村委会门口要拉横幅，村小组得白底红漆刷固定标语，靠近公路的墙上都写了不下十条，还不包括覆盖掉的在内。
令农村基层组织苦不堪言的还有彻夜钉“制度牌”上墙。一些上级主管部门习惯往下送“制度牌”，少则三五块，多则十几块。有些基层干部被逼得想出歪招，平时将牌子叠起来放置，哪个部门通知要检查，加个班把牌子给钉上，应付过关。
突击刷标语，挂制度牌，败坏了干事创业的风气，严重影响干部工作效率。基层干部人手少、事情多，少花点精力在“形式”上，把劲儿用在干实事上，才是群众欢迎的。
（原载2018年3月27日《人民日报》二十版）
脚下有泥，心中才有底
“车不能过，还有脚不能到的地方吗？”前不久，一位副市长到山区访贫，因为路滑不能行车，遂改成徒步走访。他与未建新房的贫困户一一面谈，摸清真实情况后，才放心离去。这种执着，赢得当地群众点赞。
紧盯问题，不畏险阻，到群众最需要、发展最困难的地方去，体现的是访真贫的态度、真调研的决心。党的十八大以来，调研新风劲吹，干部下基层勤了，问的问题也更接地气。对此，群众看在眼里。但在一些地方，仍存在走过场、重摆拍的作秀式调研，蜻蜓点水、浅尝辄止的踩点式调研，先出报告、再找例证的逆向式调研。种种调研虚浮症，调而不研、回避落实，违背了调研的初衷，暴露出形式主义、官僚主义积弊，不能不引起警惕。
脚下有泥，心中才有底。如同声音隔墙传递会有所损失，调研如果不是“一竿子插到底”，就难以掌握第一手资料。周恩来同志曾到上海一家钢铁厂调研，看到转炉车间的工人操作时都汗流满面，他随即指示要关心工人疾苦、改善工人生产条件。不久后，国务院就发出了工业企业必须认真做好防暑降温工作的通知。要了解情况，就得学习，就得调查。实打实调研，不凭想象办事，依靠事实说话，制定措施、布置工作才能更具针对性、实效性。
不可否认，如今交通、通信十分发达，无论是通过专题汇报，还是视频直播，都能比以往更快捷地了解基层情况。然而，仍有必要强调“放下架子、扑下身子，接地气、通下情”，因为通过实地走访、当面交谈，总能聊出一些平常不太能想到的问题，从而纠正一些认识上的偏差。1961年春，邓小平同志深入京郊农村调查，在公共食堂仔细察看，发现了难以下咽的棒核儿面窝头。有了真实的所见所闻，才有了后来他做出的关于调整社队规模、公共食堂等方面问题的报告。调查研究是谋事之基、成事之道。调研的过程，往往是提高认识能力、判断能力的过程，省略不得，更马虎不得。
领导干部是不是把调研当回事，有没有把民生工作放在心上，群众心中有杆秤。摸摸被褥暖不暖和，看看帐篷有没有加厚，尝尝农民家里的水好不好喝，和乡亲们一起盘腿而坐、细心交谈……近年来，习近平总书记用脚步丈量着祖国的山山水水，深入基层调研，到过集中连片特困地区和广大城乡。一位村民感慨：总书记关心的问题特别具体，都是老百姓的日常生计。其实，脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。对治理者来说，扎实走访、考察也能增进与群众之间的感情，这正是调研的意义所在。
毛泽东同志说：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”行走在基层，扭住真问题，不断提高调查研究能力与水平，我们的决策才能更科学、更具针对性。
（原载2018年5月16日《人民日报》四版《人民论坛》）
“自动回复”不能没下文
对群众反映的问题，政务平台应该做到有问必答，该解释的解释清楚，该转交有关部门的及时转交，并力求实现事事有回音，件件有着落。然而，现实生活中，我们经常发现一些诸如“网友，您好！您的问题已收悉，我们将尽快处理，请耐心等待”等形式的“系统自动回复”，这看似反应迅速的套话，使平台成了摆设，群众最终等不到期盼的“回音”。利用所谓的“系统自动回复”作为回避问题的挡箭牌，丢的是政府部门的诚信，损害的是群众利益，对此，不能听之任之，必须严格问责。政务平台应多一些及时、主动、有针对性的释疑解难，唯有如此，干群关系才能更亲密，群众合法权益、诉求才能得到及时有力的回应和维护。
（原载2018年6月6日《人民日报》十七版）
安全意识不可缺
在拥堵的车流中穿梭，在街头巷尾疾驰，外卖骑手越来越快的车轮，让发生交通事故的概率骤升。欲速则不达。车轮速度除了受路上车况、送餐时间、天气好坏等因素影响外，与外卖骑手的安全意识也有重要关系。
外卖行业门槛低、人员流动大，一旦疏于管理，规则意识就会缺位。有的骑手只知送餐快、挣钱多，将交通规则抛之脑后；有的平台只求订单规模、人员扩张，简单审核就允许加入“外卖大军”……没有规矩不成方圆，疾驰的外卖送餐车不能成脱缰的野马。外卖骑手天天在路上奔波，经常与顾客打交道，更要用文明道德进行规范，用制度规则加以约束。因此，必须加强管理，进行必要的岗位培训，提升外卖骑手的安全意识。
文明向前迈一步，危险就退后一步。让外卖的车轮慢下来，职业素养和安全意识缺一不可。提高全员素质，思想上有根弦、行为中有底线，才能做到不让自己受伤，也不伤害他人。
（原载2018年9月3日《人民日报》九版）
为坚守山村的教师设个奖
近日，某市发出通知，今年教师节表彰先进，专门设立边远山区贡献奖，对坚守山村小学教学岗位10年以上的教师颁发荣誉证书。此举受到当地教师和群众的一致好评。
随着城镇化的不断发展，山区的学生大都集中到中心校或城里就读，许多边远山村的学校只剩下三四名老师，有的甚至只剩一名老师。尽管深居僻壤，但是这些教师甘愿放弃城市优厚的物质生活，远离亲人，默默坚守山村教学岗位十几年、几十载，无私奉献青春和热血，不辞辛苦，不求回报，值得称赞。
坚守深山的灵魂工程师，努力让每个孩子都能学知识、受教育，有追求人生梦想的机会。我们应该对这些教师给予更多的关注和关怀。笔者认为，各地在教师节评优、评先时，应该加大对山区教师的照顾，让他们也有获得先进的机会，甚至可以考虑单独设立坚守艰苦岗位奖，用于肯定坚守山村的教师们所付出的努力、所做的贡献，给他们以激励。
（原载2018年9月4日《人民日报》二十版）
评优不能只看“显绩”
日前，某镇清理陈年垃圾320多吨，凭借清理数量获得全市环境综合集中整治先进单位。此事在当地引发不小争议，不少干部群众疑惑，那些平时清理及时、集中整治行动中无陈年垃圾可清的乡镇，为啥当不了先进？
评优评先，彰显导向，一旦错位，难鼓干劲。一些地方在环境治理等领域评选先进，不问过往用功，只认一时之量。比如平时不作为、监管常缺位的地方，问题积累了不少，当遇到检查、评比时，突击做表面文章，显得变化挺大，就评上了先进。而短板是怎么形成的、欠账是如何累积的，却不在评先考量范围之内。导航失准，难免在实践中导致工作走偏。
看重眼前一时一刻突击的“显绩”，忽视平时一步一个脚印的“潜功”，就会产生平时不作为、临时抱佛脚的投机行为，纵容怠政懒政。无论是评优评先，还是工作考核，理应多看看平时之功、日常潜绩，方能更全面地提振士气、鼓舞干劲。
（原载2018年10月13日《人民日报》一版《今日谈》）
领导家访莫陷形式主义
“镇党委书记到我家谈心，坐在一块沟通，吐了真情，解了心结，鼓了干劲。”近日，江西一位镇干部这样说。自建立领导干部家访制度以来，江西在改进干部作风、树立廉洁家风等方面发生了可喜变化，得到干部群众好评。
放眼全国，许多地方开展领导干部家访的形式虽不相同，但目的都在于监督提醒、关心关爱干部。到干部家里“拉家常”，领导能够了解干部思想生活状况，也能听到干部平时当众不好说、不便说、不愿说的话，达成事业共识，形成工作合力。然而，一些倾向也须避免：有的家访避着“刺头”走，害怕遭到质疑、听到不同意见；有的简单认个门、打个转，甚至把家访当慰问；有的对干部反映的问题、提的建议，只是记录，事后却无下文……家访若陷入形式主义，必遭干部群众诟病。
家访需从心出发，见得了有个性的人、听得进刺耳的话，有容人容事的胸襟，才能以真情换真心，凝心聚力促发展。
（原载2019年2月14日《人民日报》五版）
聚会成“聚赌”
新春佳节，亲朋好友都要聚一聚，可是一些聚会变成了聚赌。近日，笔者就听朋友讲起这件事：他的孩子开了一家公司，效益还不错。年前同学聚会，酒后经不住大家的起哄，他的孩子豪气地坐庄开赌。晕晕乎乎，没多大工夫，身上带的3万多元全输光了。第二天酒醒了，他的孩子想想觉得不对劲，认定同学是趁他醉酒诈赌，就找赌钱的同学讨说法。见来势汹汹，同学报了警。派出所民警了解情况后，对他的孩子和孩子的同学都依法作出了治安处罚。
一场叙情聚会之后的聚赌，输了钱，又伤了和气。我们应以此为戒，自觉远离赌博等恶俗。
（原载2019年2月18日《人民日报》七版）
专项整治须有实招
不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹，坚决减少频繁填表报数，省级以下手机扶贫APP全部停用……近日，安徽开展为期三个月的形式主义官僚主义专项整治，切中基层痛点，引发广泛关注。
基层治理领域的种种形式主义新表现，危害甚深。填不完的表，挂不下的牌，为了留痕摆拍、补拍……现实中，在一些过多过滥的督查检查考核之下，干部加班加点做虚功，影响了干事创业的积极性。新春开局之际，已有多个省份采取不同方式，向作风问题举重锤，针对的正是类似积弊。而整治措施能不能落到实处、刺到痛处，除了重视基层，还应提防“中梗阻”。层层不务实的督查、检查，就映照着中层脱离实际的官僚主义作风。
对形式主义说“不”，并非新鲜话题。对待痕迹管理、以表评绩等影响工作实效的现象，光说“不行”还不行。以实不实为根本评判标准，切实改进监督检查的作风，才能把实事办到群众心坎上，也才能激发基层干部的主动性、创造性。
（原载2019年2月21日《人民日报》八版）
“爷爷”辈保安难管小区事
去年下半年开始，进出我们居住的小区大门，看见坐在门口岗亭内的保安，绝大多数都是60岁左右的老爷爷。现在仔细想想，小区内逐渐出现的一些越来越不如以前的状况，与这些“保安爷爷”们的“懒政”有很大关系。他们自己都到了要别人照顾的年龄，喊不了，也走不动，哪还有能力管好小区的杂事？
之前，我们小区倒是请过不少年轻保安，他们除了固守门岗，还有几支巡逻队，昼夜不间断地在小区内巡查。若遇到业主拔花草种菜，会立即劝阻，并恢复原状。小区秩序好，保安也得到了业主们的认可。
如今就大不同了，小区保安人员减了不少，新招进来的保安还都是些老爷爷。“爷爷”辈保安们力不从心，他们都坐在岗亭内不愿出门，早晚巡逻取消了，小区内的“闲事”也没人管了。有几块草坪，被业主“开发”出来种上了蔬菜。业主的车库前，原来都用花格砖铺设好了供车辆进出车库的硬化通道，旁边种了绿化带，近来，一些业主嫌绿化带碍事，把绿化废了，将自家车库前全面用水泥硬化，破坏了许多绿化，有损小区美观。其他业主去问保安看见了为何不制止，有的保安则说：“我一大把年纪，管多了挨骂、挨打划不来。”此话真令人哭笑不得，一大把年纪不敢管事，哪为何还来当保安？正是“爷爷”辈保安们睁一眼闭一眼，把一个原本美丽有序的小区弄得乱象丛生，业主生怨。
“爷爷”辈保安现象，主要是工资、待遇太低，留不住人。当个小区保安，只有1800元左右的月工资，要供家养眷的年轻人，不涨工资根本待不住，都辞工另寻出路去了。物业为了省钱，便放宽了保安入职年龄、素质条件，只要愿进来，年龄、身体、文化都不是问题，有的新保安还是退休工人。保安年龄大、素质低，吃亏的还是业主。像我们小区，物管费已涨了几次，为什么不能多花些钱用在聘请好保安上？长此以往，小区会越来越乱，安全也难以保障。
（原载2019年7月1日《人民日报》七版）
产业扶贫重在可持续
有媒体披露，某地“产业扶贫”的政策是这样的：以贫困户名义贷款1万—3万元，钱不入户，统一交农业合作社，年终由合作社向贫困户发利息。贫困户一年向合作社领几百元钱，便算领取“分红”，此事引发网友热议。
产业扶贫，根本上是通过个体或集体发展产业，让贫困户参与到产业发展中，增加经济收入。这其中，贫困户参与是要义，壮大产业是关键。然而在一些地方，购买种牛种羊，合作社集中管理，贫困户全程不参与，或是将财政资金买了商铺，用租金支持贫困户……对贫困户而言，看起来收入暂时上去了，但脱贫能力并未提升，不仅“穷根”未拔除，还可能助长“坐享其成”“等靠要”思想；对地方来说，看似完成了任务，但可能陷入“数字脱贫”，违背了激发脱贫内生动力的初衷，不是长远之策。
“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要”。产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善，真正拓宽贫困群众可持续的增收渠道，让贫困户有稳定收入，才能找到脱贫的根本出路。
（原载2019年7月19日《人民日报》五版）
不能边摘牌边挂牌
今年，各地大力清理村、社区乱挂的“牌子”，治理挂牌乱象，落实基层减负。那些无服务功能、应付检查的“牌子”，在清理中被取了下来。
可是，在少数地方，旧的牌子刚摘下来，又陆续挂出了不少新牌子。为何有人一边整顿挂牌、为基层减负，一边仍热衷于挂新牌？因为有的地方部门观念仍然没有改变。每布置一项工作，都要求基层挂相应的牌子，并作为检查评比加分依据。比如，基层村、社区的便民服务中心，只需干部值守在岗、能认真为群众办成事就行。然而，少数地方却挂了各种各样的牌子。
创新基层治理模式，不在于挂新“牌子”，关键是要提升干部的服务水平，让群众享受优质服务。
（原载2019年12月23日《人民日报》七版）
筑牢群防群治的严密防线
“口罩和体温表都比较紧张，将口罩留给那些需要的人和工作队吧。”在落实村里的防控工作时，一位农民党员、退伍军人在微信群里让出防疫物资、劝导村民防疫的发言，激发了更多人打赢疫情防控阻击战的信心和决心。
连日来，各地广大党员干部、医护人员等不畏艰难、不辞辛苦奋战在疫情防控第一线，群众看在眼里，感动在心里，更表现在行动上。有人主动关心、互相交流，表达理解和支持；有人动员村里乡亲们配合疫情防控工作，提高疫情防控意识；有人通过微信群捐赠防疫物资，组织生活必需品的不见面派送……一幕幕感人的画面、一个个暖心的故事，彰显团结就是胜利的精神力量，构筑起一道道坚固的生命防线。
打赢疫情防控阻击战，党是人民的主心骨，人民是这场斗争中的重要力量。齐心协力、同舟共济，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，筑牢群防群治的严密防线，我们定能战胜疫情。
（原载2020年2月12日《人民日报》五版）
把“展板”搬到地头比对比对
产业扶贫必须实打实。然而，少数地方却玩起了以“展板”展示蒙骗上级的新花样。近日，某地一位副市长下村督查产业扶贫工作，一路上，所经过的村都在村部大院摆上一大排产业基地规模照、产品特写照等“展板”，有图有真相，看起来挺舒服。副市长没有光看展板，而是随机选择3个村，叫人把展板一一搬到相应的地头比对，当场纠正了个别村以形式主义应付督查的不正之风。
展板漂亮，不一定就是扶贫实效。有时，漂亮展板背后掩盖的就是形式主义假把式。现实中，一些地方，为迎接产业扶贫督查，不惜花费几千元、甚至上万元钱，制作漂亮、花哨的展板，将督查工作衍化成广告、展销，以艺术化的形式呈现出最好的一面；更有甚者，扶贫产业纯属子虚乌有，只是在网上下载有关图片制作成展板，“立此存照”糊弄上级。
扶贫产业必须实打实。扶贫中的形式主义，需要调研、督查的真功夫进行及时纠正。笔者建议，各级进行扶贫产业督查，要把展板搬到相应的地头比对比对，奔着问题去，深入田头查产业面积、产品长势。同时，通过用心、走心、唯实的督查，去发现产业是真还是假，有哪些好经验值得推广学习，存在哪些问题，还有哪些困难需要解决，从而有效改进干部作风，提升扶贫实效。
（原载2020年5月11日《人民日报》七版）