一 新时代乡村振兴背景

（一）时代背景[1]

如今时代的竞争不再是单纯的企业之间，而是供应链之间的竞争。20世纪80年代供应链这一种独特的管理思想和方法不断发展起来，它的一整套流程涵盖从最开始的供应商到最终消费者的整个资金流、信息流、商品流、物流、服务流等，主要是以信息技术为载体，通过供应链中的各参与主体之间合作与协调，提高整条链的效率，最终达到双赢或者多赢的目标。农产品供应链是供应链在农业领域的延伸和拓展，它是一条在农产品生产和流通过程中由所有农资供应商、农产品生产者、经销商、零售商以及最终消费者等构成的网络链条。

农产品是与我国人民生活密切相关的生活必需品，近年来，居民收入和消费水平以及物质要求从低级向高级变化，对农产品的品质要求也越来越高。同时国家对“三农”问题的不断重视，中央“一号文件”不断推出，对农业以及农业经济发展提出了更高的要求。农产品的产地分散，产与销之间信息缺乏有效共享和流通，导致农产品滞销的情况经常发生，供求失衡。作为一个农业大国，不断优化和完善农产品供应链的体系对我国农业产业和经济的发展具有重要的意义。从农民的角度来说，有利于农户提高农产品的销售额，降低生产的成本和风险，提高农民收入和生活水平，提高农民的地位和话语权。从农产品的角度来说，增强农产品在国内外市场的竞争力量。从消费者的角度来说，消费者可以获得物美价廉、优质安全的农产品。从整个农产品供应链角度来说，有利于协调供应链上各节点之间的相互关系和合作，带动自身利益和农业产业的可持续发展。从整个社会发展的角度来说，有利于缓解民生问题，维持社会的和谐稳定发展。

随着农业信息和物流技术的发展，农产品供应链的运作和管理也得到了进一步的发展，但是仍然存在着很多的问题，影响了农产品竞争力的提高。针对农产品供应链的现状和主要问题，从农产品供应链结构的角度出发，为达到提高农产品供应链整体的竞争力、提高农民的收入、改善民生的目的，对农产品供应链的结构进行优化。

（二）政策背景

2004年，我国首次颁布《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，关于“三农”问题首次提到。2011年农业部发布《全国休闲农业十二五规划》提到2015年为满足城市居民休闲需求，休闲农业将成为贯穿农村第一、第二、第三产业的新兴民生产业，扩大内需，为农民增收，为农村剩余劳动力提供就业岗位。2017年9月，党的十九大首次提出乡村振兴战略。乡村振兴战略的提出，是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的立场，顺应城乡关系发展变化规律，以满足人民对美好生活的向往为目标，对我国三农工作发展作出的科学研判和重大决策。2017年12月，全国农业工作会议研究实施乡村振兴战略措施。2018年我国出台多个相关配套措施，规划包括土地承包期再延长30年的政策等。在乡村振兴战略实施的大背景下，农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。2018年，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略（2018—2022）》，细化了乡村振兴的重点任务，落实乡村振兴的政策举措。2019年中共中央、国务院颁布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展，做好三农工作的若干意见》。中央“一号文件”已经连续16年关注“三农”问题。