前言
新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国面临的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。突如其来的全球性大流行疾疫,对全世界人民的生命安全和身体健康带来巨大威胁,也对全球各国的国家治理带来前所未有的巨大挑战。此次疫情发生后,以习近平同志为核心的党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次主持召开重要会议专题研究疫情防治工作,并提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的十六字总要求,带领全党、全军、全国人民打响一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。[1]
在党的集中统一领导下,从中央到地方,从城市到农村,从各级党委政府、基层组织到工矿企业、学校、社区,全国上下同心、团结一致、不畏困难、不惧牺牲,以疫情防控工作的十六字总要求为指导,构建起了最为严密、最为彻底和最为科学的战疫防治体系。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,全国人民经过艰苦努力、付出巨大代价和牺牲,有效遏制了新冠肺炎疫情的蔓延、控制了确诊病例的增加、保卫了人民群众的生命安全,取得了疫情防控阻击战的重大战略成果。
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话(2016年5月17日)中指出,“我国广大哲学社会科学工作者要坚持人民是历史创造者的观点,树立为人民做学问的理想,尊重人民主体地位,聚焦人民实践创造,自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起,努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果”[2]。以人民为中心开展研究,是所有哲学社会科学研究工作者的理想信念、使命担当与实践准则。疫情发生以来,作为马克思主义的坚强阵地、中国哲学社会科学研究的最高殿堂、党中央国务院重要的思想库和智囊团,中国社会科学院全体研究人员迅速行动开展各项研究工作,积极发挥智库功能,针对疫情防控及相关社会经济发展工作提出对策建议,以实际行动参与到此次疫情防控工作当中。在党中央的集中统一领导下,中国社会科学院政治学研究所积极落实中国社会科学院院党组的相关要求和部署,领导和组织广大科研人员结合自身学术积累与特色,主动开展相关研究活动,撰写完成了一批高质量的学术研究论文和智库报告,得到了党中央、中国社会科学院相关领导和社会各界的鼓励与肯定。
与此同时,我们希望通过此次突发公共卫生事件,发现、总结我们在国家治理实践中的优势经验与提升空间,为国家治理体系与治理能力现代化推进、提升治理效能等贡献研究成果、提供智力支持。为此,中国社会科学院国家治理研究智库政治发展研究部、中国社会科学院政治学研究所公共治理研究中心,组织、实施了此次“疫情防控与国家治理”调查项目。本书是此次调查工作的阶段性成果之一,我们希望通过全国性大样本数据的分析与研究,在明确坚持中国共产党的领导、中国特色社会主义制度优势等因素的基础上,从中国公民的心理视角予以切入,系统探析、总结此次战疫获得成功的原因与经验,为今后持续提升国家治理效能提供有益的研究证据支持。
本书所呈现的内容,是针对此次调查项目的初步研究和部分结果,所采取的研究设计也仅仅是观察和理解此次疫情防控治理的一个方面,相关分析和论述,难免存在不足或疏漏。当然,如能在此基础上推动有关国家治理研究问题的持续思考与实践探索,其意义仍旧是值得肯定的。
[1] 《习近平重要讲话单行本(2020年合订本)》,人民出版社2021年版,第58页。
[2] 习近平:《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》,人民出版社2016年版,第13页。