前言
青少年是祖国的未来和民族的希望，党和国家领导人历来重视和肯定青少年在社会发展中的重要地位与关键作用。毛泽东于1957年在莫斯科举行的十月革命四十周年庆祝大会间隙对留苏的中国学生发表了著名讲话：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”邓小平于1979年在为中国科协主办的全国青少年科技作品展览题词时写道：“青少年是祖国的未来，科学的希望。”习近平总书记指出：“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好的社会环境。孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”十九大报告系统阐述了青年在社会与国家发展中的重要作用，指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”然而，由于部分家庭教育功能缺失、学校教育价值取向错位、社会不良文化传染以及青少年不正确的人生观、价值观和世界观等原因，导致许多普通青少年转变为具有不良行为的问题青少年。问题青少年的违法犯罪不仅会给其个人的成长带来危害，会给他人的情感带来危害，亦会给社会的发展带来莫大的隐患。鉴于此，探究问题青少年预防教育和矫正干预，已成为转型期社会必须直面的重大现实问题。为了预防青少年走上违法犯罪的道路，需要对其进行“预防教育”；而要让那些违法犯罪青少年回归正常社会，则需要对其进行“矫正干预”。因此，“预防教育”和“矫正干预”一体化的“双预机制”就显得格外重要。“双预机制”是指针对正常青少年、虞犯青少年和重新犯罪青少年的“预防教育”和违法犯罪青少年的“矫正干预”的系统性、一体化、全方位的运行过程和规律。
双预机制视角下问题青少年的“预防教育”和“矫正干预”既具有必要性，也具有可行性。问题青少年违法犯罪“预防教育”的必要性在于：犯罪预防有助于减少犯罪的产生与发展；犯罪预防有助于减少犯罪对个体和社会产生的危害；犯罪预防有助于提升物质文明和精神文明建设的水平；犯罪预防是全人类追求和谐的共同需要。问题青少年犯罪预防具有一定的可行性，具体表现为：犯罪预防可行性的哲学依据在于犯罪原因、规律的可认知性；包括犯罪心理学在内的犯罪科学理论的发展与成熟，不仅为犯罪预防提供了理论基础，而且为其提供了可操作的具体方法；越来越成熟的科学技术也为犯罪预防提供了有效的手段；国际性和地区性犯罪预防的合作与交流则为实施犯罪预防提供了便利的客观条件。问题青少年“矫正干预”具有重要的现实意义，其必要性在于：矫正干预有利于与世界接轨，保持一致；矫正干预有利于社会的稳定并为构建和谐社会创造了有利的条件；矫正干预有利于促使被矫正者早日回归正常社会生活。问题青少年“矫正干预”具有一定的可行性，具体表现为：目前，矫正干预相关的理论基础较为丰富；党和政府的高度重视，为矫正干预的推进奠定了坚实的组织保障；我国具有一定的法律、科学技术基础以及良好的社会舆论；实践表明，中国特色的矫正干预实践取得了突破性进展。
本书内容共分为六章，第一章主要阐述了在双预机制视角下，问题青少年教育矫正的缘由，在综合了问题青少年适应性、特征性、结果性、过程性、多学科、要素性概念的基础上，从知、情、意、行等角度界定了“问题青少年”的本质内涵。然后按照问题青少年形成的不同阶段，可以分为虞犯青少年、犯罪青少年、重新犯罪青少年、矫正青少年；按照心理发展水平，可以把问题青少年分为认知错误型、不良人际关系型、情绪型、社会行为障碍型和人格障碍型。第二章主要阐述了问题青少年违法犯罪预防的必要性和可行性及问题青少年违法犯罪矫正干预的必要性和可行性，然后重点阐述了双预机制视角下问题青少年教育矫正的内涵。第三章主要介绍了问题青少年预防教育的理念、分类、原则与具体方法，在问题青少年违法犯罪的预防理念方面，突出强调了临界预防、以社区为基础的预防、以福利为出发点的预防以及坚持综合治理等预防理念。此外，还系统介绍了国内外有关问题青少年犯罪预防的模式与体系。本书试图改变以往仅仅从家庭、学校、社会等方面提出有关问题青少年违法犯罪的预防方法，尝试立足于理论和实践提出具有可操作性的问题青少年违法犯罪的预防策略。第四章阐述了犯罪青少年的监狱矫正，具体包括监狱矫正的界定、刑法哲学基础、法律依据、对象、任务、管理体制、工作者、主要内容与主要方法等。第五章阐述了犯罪青少年的社区矫正，包括社区矫正的概念、社区矫正的理论基础、社区矫正的意义、社区矫正的对象、社区矫正的性质、社区矫正的任务、社区矫正的指导思想、社区矫正的原则、社区矫正的管理体制与队伍、社区矫正的工作流程、社区矫正的方法等。该章专门介绍了未成年犯的社区矫正的理论，并具体阐述了工读教育的历史与发展、工读教育的现状、工读教育存在的问题、工读教育的转向等。第六章主要进行了问题青少年双预论的国际比较，在国际视野下进行问题青少年双预论的比较研究，以美国为例进行中外预防教育的比较研究，以德国为例进行中外工读学校的比较研究，以美国为例进行中外社区矫正的比较研究。
苏春景
2018年5月