写在开篇的话
1949年中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,中国的国民经济取得令世人瞩目的成就。在经济全球化背景下,作为支撑国民经济发展的产业不仅在推动经济高速增长中发挥重要作用,而且在进一步增强国家竞争优势方面也彰显巨大潜能。
不同于国外大多数国家产业结构发展的历程,中国产业结构演进有着特殊的轨迹,而从经济思想史的角度去考察这一历史变迁现象,将能更为真实、更为详细地展示国家主导型经济发展、市场经济体制改革、政府宏观调控三者对产业结构思想演进影响脉络,勾勒出当代中国经济思想史、改革史的一个轮廓,一个侧面,并为理解中国产业结构升级的经济背景提供一个特殊视角,从而起到以小见大的效果。
对建国后60多年来产业结构思想的系统考察,主要是基于对这一时期政界改革思路和学术界相关探讨全面而又完整的梳理过程,这种开创性的梳理为中国产业结构思想更深层次的认识尝试提供坚实基础。通过这次尝试可以总结出产业结构思想发展的主要脉络与线索,能够为中国产业结构思想的演进搭框构架,从而挖掘出中国产业结构思想演进的影响因素和动力机制,为下一阶段产业结构升级调整提供借鉴与启示。
本书以中国的经济体制改革为主要背景,结合产业结构思想演进的特点,将建国后中国产业结构思想概括为4个专题,以时间为经,以每个阶段的主题思想为纬,在总结、整理和归纳前人思想基础上从理论和实践两个层面进行评价,从中提炼出中国产业结构思想史的演进脉络、线索和规律。生产资料优先增长思想为第二产业的发展奠定牢固的思想依托和理论基础,是新中国成立以来中国产业结构思想演进的必经之路和过程。但不可否认的是,生产资料优先发展、消费资料的大众满足是这个社会得以运转的物质条件,而西方研究范式下的产业协调不过是马克思两大部类理论的再翻版而已。当然,马克思本人也曾经提及,两大部类发展到一定阶段,当全社会的物质资源、土地等生产要素变得更加趋于枯竭和劳动力成本日益增加之时,转变经济发展方式被倒逼上前,产业结构升级和淘汰落后产能势必双管齐下。
令人感叹的是,中央政府的引导和地方政府执行的坚决让国人充满信心,饱含希望。而经过轰轰烈烈淘汰传统产业促进产业结构升级的措施洗礼的国人,是否也应该思考这样一个问题,产业结构升级仅仅依靠行政手段和推倒过剩产能,这样的方式能否长久奏效?是否也会落入“越淘越多”的怪圈?我认为要解决问题的关键是创设监管制度,污染河流和空气质量的处以重罚,这似乎过于严厉但已经走到这一步感觉也无后路可退。所以我在第7章中从总体上指出目前中国产业结构亟须解决的几个问题,随后对未来中国产业结构思想演进趋势做了前瞻分析,提出中国产业结构思想演进的动态模型,即要以产业互动为核心,以合理的区域产业结构为支撑,以产业结构升级为目标,以高新技术产业发展为依托,以消费资料适度优先发展为要义,以制度创新为保障。
当一个国家和民族发展到某种程度,那种基于经济学常识的最基本理念和顶层设计,是难能可贵的。探索可以涵盖中国发展模式的社会科学真理,是每一位科研人员孜孜以求的目标。本书正是对这一探索的一个尝试。虽然我们似乎一直在摸着石头过河,但我相信,我们的每一次尝试,都将更近于我们一直在找寻的目标。
2015年11月8日