导言

习近平总书记在十九大报告中把“全面增强执政本领”作为全面从严治党的一项重要内容进行了专门论述，把增强执政本领提高到前所未有的高度，强调“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强”。新时代全面增强执政本领，是站在推进中国特色社会主义伟大事业高度，对提高党的执政能力和领导水平提出的新要求。习近平全面增强执政本领思想，是对新时代执政党建设理论的丰富和发展，是加强党的建设、提升国家治理能力和治理体系现代化、实现我们党长期执政的行动指南。对此，我们要加以深刻领会和把握。

全面增强执政本领是实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的客观需要。办好中国的事情关键在党，推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大梦想、进行具有新的历史特点的伟大斗争，需要我们党和全国人民一起，进行艰苦努力。习近平总书记指出：“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，‘两个一百年’的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的‘中国梦’才能梦想成真。”全面增强执政本领是新时代继续提高党的执政能力和执政水平的重要方面，是深入推进党的建设新的伟大工程的重要内容。

全面增强执政本领是我们党应对新时代新挑战的必然要求。当前，国内外形势正在发生深刻而复杂的变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，既要对前途有信心，又要对面临的调整和困难有清晰的认识。目前，国际局势正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界处在大变动之中，天下并不安宁。世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。这些对我们党应对国际局势和处理国际事务的能力提出了新的更高的要求。从国内来看，改革发展正处在关键时期。我国社会的主要矛盾也发生了历史性变化，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的诸多困难和挑战，也对我们党的执政本领提出了新的更高的要求。

全面增强执政本领是应对能力不足的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，意味着我们党的执政环境发生了翻天覆地的变化。对于执政党来说，就需要坚持与时俱进，不断提高自身的执政能力。现实中，党仍然面临能力不足的危险，党在新时代执政，仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境等考验，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险。全面增强执政本领是新时代继续提高党的执政能力和执政水平的重要方面，是深入推进党的建设新的伟大工程的重要内容，是“办好中国事情”的重要保证。

党的十九大报告从八个方面对“全面增强执政本领”作出了具体要求。增强学习本领，要在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面、系统、富有探索精神地学习，既要把学到的知识运用于实践，又要在实践中增长解决问题的新本领。增强政治领导本领，就是要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，要科学制定并坚决执行党的路线方针政策，把总揽全局、协调各方落到实处。增强改革创新本领就是要进一步解放思想、与时俱进，做到登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞；善于结合实际创造性推动工作，加强调查研究，坚持问题导向，精准施策发力，确保中央决策部署落地生根、开花结果；善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，真正过好互联网这一关，不断提高信息化条件下党的执政能力和领导水平。增强科学发展本领，就是要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断增强我国经济创新力和竞争力，不断开创发展新局面。增强依法执政本领，就是要把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，运用法治思维和法治理念解决工作中遇到的问题，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一。增强群众工作本领，就是要创新群众工作体制机制和方式方法，把党的主张变为群众的自觉行动，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走，就是要加强和改进党对群团工作的领导，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁和纽带作用。增强狠抓落实本领，就是要坚持说实话、谋实事、出实招，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领，就是要健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。增强执政本领，要从学习开始。对领导干部来说，学习与否不仅仅是自己的私事，本领大小也不仅仅是个人的小事，而是关乎党和国家事业发展的大事。中国特色社会主义进入了新时代，我们面临的形势和任务决定我们今天学习的任务不是轻了而是更重了。加强学习是增强本领的前提和根本途径，唯有如此，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。好学才能上进。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习。

实践锻炼是提高各级领导干部执政能力的根本途径。知识要转化为能力，就必须躬身实践。全面增强党的执政本领，既要善于学习，也要勇于实践。实践是检验领导干部才能的舞台，也是增强领导干部执政本领最直接最有效的办法。十九大报告提出的八种执政本领中，有七种本领属于实践范畴。我们要正确把握学习、实践和增强本领三者之间的辩证关系，弘扬马克思主义优良学风，密切联系实际，积极投身实践，坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合；要善于运用党的科学理论和路线、方针、政策指导实践，分析解决实践中出现的新情况、新问题，唯有如此，才能真正全面增强执政本领，才能肩负起推进中国特色社会主义伟大事业的光荣使命。