第一章 导论

第一节 个人破产制度概述

大多数人在看到“个人破产”这个名词时会感到陌生。的确，目前我国法律体系还没有承认“个人破产”这一法律界定。但近日深圳市人大常委会提议的《关于建立个人破产制度的立法议案》、浙江省台州市中级人民法院发布的《执行程序转个人债务清理程序审理规程（暂行）》以及被冠以“全国首例个人破产案”的温州破产案，让我们看到司法实务领域对个人破产制度落地的急迫期待。

在市场经济环境中，破产法律制度是调节市场主体有序退出的法律保障，同时也是维护市场经济秩序良好运转的重要支持。破产法的立法目的即为规范破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序[1]。要规范破产程序或者规范市场主体有序退出的法律路径，首先就需要规范破产法的适用主体。2006年《企业破产法》的颁布标志着我国已建立企业退出机制的法律规范，更代表我国市场经济进入更加全面的法治化阶段。其后数年破产法司法解释相继颁布，司法实践取得了难能可贵的成就，积累了很多宝贵经验，这同时也暴露出来很多亟须解决的顶层制度设计问题，然而，作为“破产法半壁江山”的个人破产的理论和实务研究都明显滞后于企业破产制度，个人破产成为破产法律体系中的一大空白，亟须填补。