前言

有“三江源”和“中华水塔”之称的青海，早在殷商以前，被称为“三危地”；唐时，青海为吐蕃所辖；北宋改称为西宁州，西宁名称开始使用至今。清代通过赐金册金印，先后确认达赖和班禅在青海、西藏的合法统治地位。1929年1月，国民政府正式由甘肃省析置成立青海省；直到1949年，马步芳家族统治青海40余年。1950年1月1日，青海省人民政府在西宁成立，青海经济社会发展从此迈进一个崭新的时代。中华人民共和国成立70年以来，尤其是改革开放以来，在历代中央领导的亲切关怀、党中央的英明领导及其他省区的大力支持下，在青海省委省政府的正确领导和各族人民的共同努力之下，青海国民经济和社会事业都实现了从贫穷落后的农业社会向繁荣富裕的现代化工业社会的跨越式发展。回顾青海70年经济社会全面发展的演变历程，总结所取得的伟大成就和经验，正视青海未来发展面临的挑战，探讨如何建设和谐美丽的新青海，正是本书的目的和内容。

本书系统研究青海在新中国成立70年来的经济发展问题，综合运用历史分析和统计分析、规范分析和对比分析等方法，总共探讨了五部分共10章内容。

第一部分是青海70年国家支持政策和资源禀赋结构分析，包括总论、第1章和第2章。总论首先简要概括了青海70年经济社会发展取得的辉煌成就；第1章分别从“三线”建设、西部大开发和对口支援青海三个阶段梳理70年以来中央和全国支持青海经济发展的历程、成就和未来发展；第2章分别从自然资源禀赋和社会经济资源禀赋两个角度，回顾了青海70年来资源禀赋结构发展历程、禀赋结构升级的成就和未来发展趋势。

第二部分是青海70年经济增长与结构、产业发展与城镇化发展分析，包括第3章、第4章和第5章。第3章简要梳理了青海70年来经济增长与结构优化的发展历程，总结了其取得的巨大成就，提出了未来经济增长和结构优化的发展方向；第4章主要从第一产业、第二产业和第三产业分别探讨青海建国70年来产业发展历程、成就及未来发展，第一产业着重分析农业和牧业，第二产业着重分析工业和建筑业，第三产业主要围绕交通运输邮电业、商贸业、旅游业等展开；第5章主要从人口城镇化及城镇基础设施、城镇居民收入水平、城镇公益事业等方面探究青海70年来的城镇化历程、取得的成就及未来发展方向。

第三部分是青海70年贸易发展和金融发展分析，包括第6章和第7章。第6章主要分析青海70年贸易发展的历程、取得的成就以及未来发展方向，结合各时期贸易政策，重点分析改革开放以来的对外贸易发展；第7章主要围绕银行业、保险业和证券业等金融业发展，回顾青海70年金融发展历程，重点是改革开放以来，总结青海金融发展取得的伟大成就，尤其是银行业和保险业，提出金融未来的发展方向。

第四部分是青海70年环境问题与资源开发分析，包括第8章和第9章。第8章主要围绕青海70年环境与发展的历程、成就及未来发展进行分析，重点分析西部大开发以来的环境与发展；第9章专门分析青海70年资源开发的历程演变、取得的巨大成就及未来资源开发方向。

第五部分是青海70年经济发展战略分析，即第10章，主要围绕青海70年发展战略的演变历程、取得的伟大成就和未来战略展望进行分析，重点分析“改革开放、治穷致富、开发资源、振兴青海”发展战略向科学发展观的转变。

本书研究发现，新中国成立以来的70年间，青海经济社会发展实现了由弱变强、由贫穷到富裕的跨越式发展。其经济社会70年的全面发展历程，整体上经历了新中国成立之后到改革开放之前的曲折发展、改革开放之后到西部大开发之前的快速发展、西部大开发以来的稳定协调全面发展等阶段。70年间，青海省委省政府在党中央的正确领导和各族人民群众的不懈努力下，勇于面对各种自然灾害和地震等考验，妥善应对国际金融危机、经济持续下行压力等重大风险挑战，推动形成了经济发展持续稳定、经济结构逐步优化、发展质量显著提高、国家生态安全屏障地位日益巩固、社会事业全面进步、人民生活水平持续改善等良好态势。青海步入了历史上最辉煌的发展时期，正努力确保如期与全国同步全面建成小康社会。