近年来，我国不断加强对粮食主产区的政策支持力度，积极通过财政转移支付给予粮食主产区奖励和补助，并运用其他经济手段筹集大量资金进行扶持，有力地增强了粮食主产区综合生产能力，推动了全国粮食产量连年增长。但是，粮食主产区的农业生产特别是粮食生产的基础还比较薄弱，“产粮大县、工业小县、财政穷县”一直是制约主产区发展的难题，粮食主产区利益补偿总体仍显不足，现行利益补偿标准普遍偏低，利益补偿激励效应滞缓，市场机制发挥尚不充分，利益补偿体系尚未形成。
