“十三五”时期城镇化和区域发展战略研究
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1.中国城镇化取得重要突破

“十二五”规划中,2010年基期城镇化率为47.5%,预期2015年达到51.5%。实际上,2010年,中国城镇化率水平为50.0%,2014年达到54.8%。按照年均1个百分点左右的推进速度,预期2015年城镇化率达到55.8%左右,比2010年增长5.8个百分点,超过“十二五”规划中预期的4个百分点的增长速度。

“十二五”时期,中国城镇化水平实现了两个重要突破:一是2010~2011年中国城镇化率达到并开始超过50.0%,中国整体进入城市型社会阶段,同时,根据Northam(1979)的城镇化S形曲线理论,中国城镇化开始进入50%~70%的减速推进阶段(如图1所示)。二是2012年中国城镇化率达到52.6%,开始超过世界平均水平(52.5%),并以高出世界平均水平的速度(年均0.5个百分点)快速推进(如图2所示)。

图1 中国城镇化率超过50%拐点

资料来源:2014年《中国统计年鉴》,《2014年国民经济和社会发展统计公报》。

图2 2012年中国城镇化率超过世界平均水平

资料来源:世界银行网站数据(http://data.worldbank.org)、2014年《中国统计年鉴》,《2014年国民经济和社会发展统计公报》。