（三）行业重组改革为发展增添活力

国有企业自20世纪80年代以来，历经恢复性整顿、政企分开、扩大企业经营自主权、实行经营承包责任制、推行企业内部三项制度改革、建立现代企业制度、鼓励支持和引导非公有制经济发展等不同阶段的改革。在通用机械行业，大多数国有重点企业以不同形式完成了改革转制，显著改变了国有企业的计划经济发展模式，一直负重前行的国有企业卸掉了历史包袱，迸发出新的生机和活力。截至2007年底，全行业90%的国有企业完成了主辅分离，80%的企业剥离了社会职能，85%的企业完成了富余职工下岗分流和重新安置工作。改革后的国有企业焕发了青春，并以其强大的综合实力，成为重大技术装备国产化的主要力量。同时，企业管理水平普遍提高，经济效益好转，步入了良性发展的轨道。

沈阳鼓风机股份公司、沈阳气体压缩机股份公司、沈阳水泵股份公司三家大型国有企业在我国通用机械制造业占有极为重要的地位，长期以来分别是风机、水泵和压缩机行业的排头兵企业。沈阳鼓风机股份公司主要生产大型离心压缩机、透平鼓风机等8大系列风机产品，沈阳气体压缩机股份公司主要生产大型往复式压缩机，沈阳水泵股份公司主要生产大型电站用泵、石油化工用泵、核泵等，在国家重大技术装备国产化中都承担着不可或缺的重任。但是，面临日趋激烈的国际化市场竞争，企业切身感受到以现有的经营规模、产品经营结构和经营机制，越加不具备参与跨国大公司竞争的能力，企业的长远发展受到严重制约。

2004年6月，沈阳市决定对沈阳鼓风机股份公司、沈阳气体压缩机股份公司、沈阳水泵股份公司三家通用机械制造业的重点企业进行战略重组整合，成立沈阳鼓风机集团有限公司（简称沈鼓集团）。通过企业优良资产重组，重新进行资源配置，在市场开拓、产品研发中心建设、生产布局等方面进行重大调整，更有效地整合人力、财力资源，实现经营机制的转变，为建立集产品开发、加工制造、工程成套、技术服务为一体的大型企业集团打下了良好基础；并通过整体搬迁改造，装备水平大幅提高，显著提升了企业的整体实力和市场竞争力，实现新的跨越发展。沈鼓集团的战略重组和整体搬迁改造，使我国大型离心压缩机、大型往复压缩机、大型工业泵的设计、制造水平迈进国际先进的行列。

在通用机械制造业国有企业通过改革快速发展的同时，巨大的市场需求也给民营企业和外资企业提供了更大的发展空间，形成了国有企业、民营企业和外资企业三足鼎立、同步发展的产业新格局。