我国粮食进出口贸易从新中国成立以来一直由国家指定的国有粮食进出口公司垄断经营，粮食进出口数量由国家计划严格控制。从20世纪80年代开始，这种计划管理具体通过“许可证”办法来进行。90年代后又改为限...