中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》提出，今后一个时期，我国要针对制约贫困地区发展的瓶颈，进一步整合力量、明确责任、明确目标，组织实施扶贫开发的十项重点工作，...