领会文件精神的“七种武器”

各种场合经常听到领导的口头禅“认真学习领会上级文件精神”“认真贯彻落实上级文件精神”。精神，抽象、无形，难以捉摸。文件白纸黑字，表达得非常清楚明确，接收到其中信息，理解其中含义，是不是就领会了文件精神呢？文件精神究竟是什么呢？

在一般执行者看来，文件精神非常明确，也不难把握，只要有基本阅读能力、理解能力和工作能力都能领会到文件精神。对他们而言，文件精神主要体现在这样几方面：发文意图、面对的问题、破解问题的方法与要求、执行的重点和难点等。

对于公文工作者而言，“领会文件精神”有更深一层含义，即不仅需要获取文件信息，更需要体察文件所蕴含的写作技法，所使用的方法也更加丰富。用好“七种武器”，领会文件精神更高效。

第一种方法：把握核心概念、关键概念、创新概念

上文已从抽象化角度介绍了公文中重要概念的特殊价值，此处不再赘述。概念是公文主题思想的基石，是全文内容的精华。领会文件精神，务必理清全文概念体系，明确众多概念中的核心概念、从属概念，抓住关键概念，尤其要重视创新概念。很多公文的创新概念更引人注意，是对现实工作中新现象、新趋势的反映和判断，对工作具有重要指导意义。

第二种方法：分析关键句构成

全文关键句一般在开头导语部分，对整篇公文有着一锤定音的作用。各层次段落的关键句位于开始部分，点明层次段落的关键信息。

分析关键句，不仅要理解把握句子意义，更需要从语法角度分析其构成模式、语气语态、修辞手法等规律。公文中的关键句句式类型并不繁杂，以是字句、动宾句、主谓句为主，分别适用于表达重要意义、工作要求、情况判断等不同内容信息。分析关键句，重点是掌握语法形式特征和意义信息内涵之间的匹配关系，从而为写作提供依据。

第三种方法：分析关键段落

段落主要指自然段。大多数自然段需要表达完整意义，因此自然段的逻辑思路比较完整，段落分析应当侧重整体性。公文自然段具有明确的规律特征，其内在思路高度同质化，形成了稳定模式。分析段落，要重点关注段落展开方式，即分析句子或分句之间的逻辑关系、承接关系、组合关系。

分析段落还应当特别留意段落所处的位置，在全文中承担的功能，以及这种位置功能和段落展开的方式、内在思路之间的规律联系。

第四种方法：梳理全文思路

全文思路着眼于面对的工作问题、课题或具体场景。梳理全文思路，应当特别关注如何提出问题、转化问题、分解问题，如何提出解决方案和工作要求。

不同文体，全文思路内容存在差异。在梳理过程中，应当重点关注上行文、下行文、平行文的内容逻辑，尤其不同文体的内容组合规律。例如，关于工作重要意义的内容在下行文中常见，而在上行文中则基本没有。再如，同一会议上针对同一项工作，不同领导讲话的内容存在明显不同。

梳理全文思路，需要在差异化对比中抓住构思规律。只有深刻把握了差异性，才能准确理解每种文体的特征和写作技法。

第五种方法：复现全文框架

对于极具典范意义的公文，篇幅较长、内容丰富的公文，或者内容重大、作用深远的公文，应当复现全文框架，以加深对文件的理解。

复现文章框架，可以采用简单的提要或提纲方式，用文字一一列明，也可以使用思维导图，将全文要点以图示方式展现，更加直观，更有利于把握全文。

第六种方法：揣摩精彩语言

语言是公文唯一的存在形式，没有语言就没有公文。公文语言普遍具有简洁、准确、庄重的特点。这些共同特点之外，不同文体的语言各具特色。

公文中总有给人留下深刻印象的语言，或优美，或生动，或富有情感，或修辞创新，或极为微妙精确。语言是思想主题的直接体现，通过揣摩精彩的公文语言，能够有力促进对公文精神的领会掌握。

揣摩公文语言的重点之一是体味动词应用。动词在公文中分布极广，而且大多处于关键位置，如标题、目的句、主题、工作措施、工作要求等。动词代表工作行动，体现工作本质。典范公文的动词不仅准确简洁，而且富于变化，在常规的双音节动词之外，还应用单音节或三音节动词，使语句富有节奏感。

第七种方法：倒推公文流程

已发布的文件是整个公文工作流程的最终成果，从中可以倒推出前面的若干环节，尤其是重要环节。有意识地从成果向前倒推，能够加深对公文处理流程的理解，同时也是对写作方法和经验的“复盘”，促进拟稿人从另一个角度巩固已有的公文知识。

倒推的环节主要有：签发工作如何处理，撰写和修改中的重点如何处理，实际开展工作的情形如何，多部门进行协商统筹如何进行，调研工作中收集的各种素材如何进行分析筛选。

这种倒推以文件展现的信息为基础，带有很强的猜测色彩。如果有可能、有条件，应当对倒推认知进行必要求证，或与资深人士探讨。即便有些不确定性和猜测成分，对初学者而言，倒推公文流程仍然具有特殊意义，也是一项必要训练。

以上介绍的七种方法，在分析领会上级文件精神过程中应当灵活运用，根据目的和需要选择其中几种进行即可。新手尽量多用几种方法，从不同角度和层面“吃透”文件精神。