小丸子从检记
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第6章 06:检察院哪个部门好

周日一天,丸子都沉浸安阳的性别之谜中。回看两个人认识起的聊天记录,喊“安姐姐”喊了不下百次,小丸子恨不得找个地洞钻进去。她觉得这一次的失误,真是愧对自己的一世英名。

生活上的冲击还没完全回过神来,工作上又要面临变动。

周一快下班时老陈叔叫丸子过来谈谈心:“丸子啊,你看你来单位工作也有段时间了,你的表现领导们也都看在眼里。近期要对新进人员进行定岗了,你有想去的部门吗?”

丸子当然有想去的部门了,小时候受港剧影响想成为的检察官不就是公诉人么?但她担心自己说想去公诉会让老陈叔觉得失落,所以没有直接回答他的问题,而是鬼精鬼精地让老陈叔给她分析分析每个部门对新人成长的利弊。

作为从检三十年的老检察人,给晚辈分析这些是最拿手不过的事情。老陈叔头头是道地分析了起来:

“公诉是检察院的门面,很多人觉得检察官就是公诉人。你虽然是学法律的,估计你来检察院工作前,对检察院的业务科室也不是很了解吧?可能就知道公诉和反贪。”

丸子点点头表示同意。

老陈叔继续问:“那你知道公诉科具体是做什么的吗?”

丸子有点心虚:“以前我就知道公诉人是开庭的,这段时间跟公诉科的小伙伴有过一些沟通,知道他们还要经常去看守所提审。”

“对,你说的这些是公诉的审查起诉职能。具体来说,公诉的职能是负责对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉;出席法庭支持公诉;对人民法院对审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等。”老陈叔耐心解释。

丸子表示懂了。

“你想去公诉吗?”老陈叔问道。

丸子不好意思地点点头。

“我就知道。”老陈叔一眼看破,“你们学法律的年轻人刚来单位都想去公诉,特别是女孩子。我离开反贪做组织人事工作有几年了,每年负责招录新人,就没遇到过不想去公诉的新人。”

丸子心里窃喜:“果然我不是一个人。”

老陈叔准确get到了丸子脸上一闪而过的窃喜:“你笑什么?”

丸子不好意思地说了句“没什么。”

“公诉的确很锻炼人,应该说是最能提高年轻检察官业务能力的部门,没有之一。很多人觉得公诉人是最有检察官感觉的,代表国家出庭支持公诉,指控犯罪、唇枪舌剑,多酷啊。当然,庭下的锻炼也不会少,阅卷、审讯、分析证据、适用法律,在潜移默化中,作为法律人方方面面的业务能力都得到了提高。”老陈叔继续说道。

丸子有点意外:“老陈叔,您还会说酷啊!公诉人的确是很酷,平时跟公诉的小伙伴们交流,我也知道光鲜表面的背后是不为外人知的艰辛。”

“你有这个认知就好。”老陈叔露出了欣慰的神色:“公诉人是真的很忙,加班加点是常有的事。别看有的人说,加班是因为你工作效率不高。在公诉不加班是不可能的,不是效率问题,基层公诉案多人少的矛盾太严重了。那么多案件不是每天按时下班就能办完的。而且有时候开庭会开到下班以后,不加班怎么可能呢?现在公诉正缺人,如果你自己也很想去公诉,我看还是很有可能把你分配到公诉去的。如果让你去公诉,你可要先作好心理准备哟。去了公诉,必然会牺牲很多私人时间。特别是对于新人来说,你们还要学习如何办案,就更没有自己的时间了。小心连谈恋爱的时间都没有!公诉那几个小姑娘都还是单身。”

丸子严正以待,一副马上要上战场的神情。

老陈叔大笑:“没被吓到吧?不会担心嫁不出去了吧?”

丸子赶紧否认:“才没有呢!”

老陈叔安慰道:“公诉的小姑娘还是比反贪的小姑娘好嫁的!”

“您给我讲讲反贪反渎具体是做什么的呗!有什么区别?”丸子觉得有必要赶紧把话题从“嫁人”上移开。

老陈叔也回归正题:“反贪局和反渎局都是职务犯罪侦查部门,我们一般统称为自侦部门。反贪局负责对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查,反渎局负责对国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证等犯罪进行立案侦查。”

【知识点:小丸子刚参加工作时检察院还设有“反贪局”和“反渎局”,统称自侦部门,非正式简称“两反”。随着国家监察体制改革的进行,“两反”已经转隶到监察委。至此,“两反”已成为历史,检察院不再设反贪局、反渎局,但仍保留部分职务犯罪侦查权。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第19条第二款规定:“人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。”】

“哦,跟老谋深算、老奸巨猾的腐败分子斗智斗勇应该很过瘾吧?”丸子一脸好奇地问道,她知道老陈叔是老反贪。

“确实很过瘾,你想体验一下吗?”老王叔开玩笑问丸子,通过刚才的对话他已经摸透了丸子想去公诉的心思。

“暂时不想体验哈,”丸子腼腆道,“以我现在的水平,我觉得还无法胜任。”丸子说这话也是真心的,她的确觉得自己还不具备反贪人的能力和魄力。

“自侦和公诉是完全不同的作业模式。公诉人经常是单打独斗,自侦都是团队战斗,比较锻炼团结协作能力。由于经常一起在外办案,并肩作战、共同吃住,自侦干部之间的关系相对来说更加紧密和真挚,新人从老同志那里得到的教诲和经验也更多。老同志对新人的这种言传身授,让新人得以站在前人的臂膀上,这对于新人的成长来说无疑是有利的。还有,自侦部门在院里一般也比较受重视,领导对自侦干部的关爱自然也不会少。?但是在自侦也不是没有弊端。首先,两反办理的案件类型单一。其次,自侦干部需要经常出差,一出差就是十天半个月,甚至几个月,而且经常是说走就走,没有任何先兆,照顾不到家里是常有的事。再者,上案子时大家还要经常熬夜,日夜蹲守、不眠不休,作息不规律,对身体消耗比较大。”

老陈叔突然意识到自己自顾自说多,有点不好意思:“哈哈,一说到老本行就滔滔不绝。”

丸子笑笑表示没关系:“您说的这些我爱听。”

“你不嫌我啰嗦就好。”老王叔接着问:“刚才你说对检察院的各个业务部门的分工不太了解,其它部门要我给你讲讲不?”

“非常乐意聆听!”丸子开心地答道。

“好嘞,那就从跟自侦部门联系密切的职务犯罪预防部门说起吧!预防科的职能是预防职务犯罪宣传教育工作,结合查处职务犯罪案件开展个案和系统预防,结合办案开展预防职务犯罪的调查研究,办理行贿档案查询等。预防科的工作研究性比较强,很锻炼调研能力、写作水平。另外,预防职务犯罪宣讲工作也锻炼口头表达能力。而且,相对于主要业务部门来说,预防工作强度不大,有时间钻研和学习,工作主动性、灵活性较高。但是自身如果不自觉、不上进,也容易荒废时间。不过我相信丸子不是会荒废的人!”老陈叔还不忘肯定丸子一句,非常nice了。

【知识点:随着国家监察制度改革,职务犯罪预防部门也已转隶到监察委。】

听到肯定的话语,丸子开心之余还不忘表忠心:“在哪儿我都不会荒废的。”

“好好好,了不起、长大了、厉害了。”老陈叔见丸子这么说还是很欣慰。

“侦监科我知道是负责审查逮捕的,从名称上看,还有负责侦查监督吧?”丸子继续一本正经地问道。

“说对了。侦监科负责对侦查机关提请批准逮捕的案件审查逮捕,对侦查机关应当立案而不立案以及侦查活动是否合法进行监督等。”肯定丸子的认知之余,老陈叔也给分析了一下新人去侦监科工作的利弊。“侦监科办案数量也很多,案件类型丰富,有利于提高业务水平,丰富司法实践经验。但是侦监的办案期限只有7天,压力大、节奏快,对心理素质和抗压能力是巨大的考验。”

“哈哈,去侦监的话我的小心脏恐怕受不了。”丸子开玩笑道,“对了对了,说到快节奏,我突然想起与之相反的两个慢节拍部门。有人说,控告申诉科和监所检察科是养老部门,真的吗?”

“这种说法未免太刻薄了点,”老陈叔却笑不出来,“控告科和监所科也是检察院的重要组成部分。控告科负责受理、接待控告和举报;受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉及其他处理决定,不服法院已经发生法律效率的刑事判决、裁定的申诉;受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等。控告科是检察院联系群众的第一线,很锻炼检察干部做群众工作的能力。特别是你们新入职的年轻人,工作经历少,很多还是应届生,没什么社会阅历,如果能到控申部门工作,还能让你在与群众的接触中深层次观察这个社会。?一般来说,会到控告科来的都是“有故事”的群众,他们要么是蒙受了冤屈的可怜人,要么来无理取闹、胡搅蛮缠的。”

小丸子意识到了自己错误:“嗯,我之前的看法有失偏颇。”

老陈叔还是意犹未尽地教育丸子:“以后不管你去了哪个科室,一定要用善意的眼光去看待其它科室,这样才能协调好与各个科室的关系。不能因为自己在主要业务科室就产生优越感,但凡你有一点优越感,别人都能察觉得到。进了检察院,大家就是一体的,一荣俱荣、一损俱损,不存在谁更优越,你也不太可能一辈子只待在一个科室。当然,也不是说要你无原则迁就、妥协,在原则性问题上还是要坚持自己的立场。”

“嗯,我懂您的意思,总的来说就是要团结,但是不能无原则地团结,所以是团结紧张!”丸子总结道。

“小姑娘悟性不错。”老陈叔感到欣慰。

“您接着给我介绍介绍监所科的职能呗,说实话我不太清楚检察官在看守所上班是怎样的一种体验。”丸子的求知欲很旺盛。

“好好好。监所科负责对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,对刑罚执行和监管改造过程中发生的司法人员贪污贿赂、渎职侵权案件进行立案侦查等,承载着有效维护监管秩序、保障在押人员的人权、监督刑事强制措施及刑罚公正执行的使命。在监所科工作,与法院刑庭、看守所和司法局联系比较密切,工作范围不局限于本院,可以开阔视野,在对这些部门进行监督、与他们的交流中很锻炼沟通协调能力。但是因为需要经常到看守所办公,上下班比较奔波,而且平时与院里接触较少,不利于增进同事之间的交流。”在老检察人眼中,看待检察院每个部门眼神里都是爱。

丸子意识到,监所科果然是很重要的。

这时已经下班好一会儿了,丸子看了下时间,跟老陈叔说道:“咱们先去食堂吃饭吧,边吃边听您讲,再不去就要错过饭点啦!”

老陈叔应和道:“对对对,赶紧去吃饭。吃饭不积极,思想有问题!”

老陈叔的话引得丸子哈哈大笑,“社会社会!这些话您都哪里学来的呀,好时髦!”

到食堂端了饭菜后,丸子和老陈叔俩人对面坐着吃。老陈叔继续给丸子说道:“刚才业务部门就只剩下民行科没介绍了吧?民行科是检察院唯一一个从事民事、行政业务的部门,负责对法院民事、行政的诉讼活动进行监督,对虚假诉讼行为进行查处,理论上讲还能对行政机关的行政执法活动进行监督,但这部分职能法律还没作出具体规定,尚处于探索阶段。对于那些对民事、行政诉讼业务比较感兴趣,却进了以刑事案件为主业的检察院的年轻人来说,民行科无疑是最佳去处。在民行科是可以从对民事、行政案件裁判的监督中了解民事、行政诉讼实务,加深对相关法律的理解,提高业务水平。同时,民行查处虚假诉讼的职能也有助于提高调查取证能力。从目前来看,民行的工作强度相对来说不高,在这个科室有自己的时间系统学习业务知识,扎实功底。”

【知识点:与业务部门相对的是综合部门。机关单位不同,业务部门从事的业务也就不同,而综合部门却大体类似,一般包括政工部门、办公室、财务部门等。检察院的业务部门主要包括办理刑事、民事、行政检察案件的部门。】

“嗯嗯。”丸子咽了口饭之后应和道,接着催促他也赶紧吃一点。当时的丸子不知道,自己有一天也会去民行科锻炼。

等到吃的差不多时,丸子又说道:“其实这段时间在政治处,在老陈叔的指导、教育下,我也学到了很多,感觉自己的综合协调能力得到了很大的提升,政治觉悟也提高不少!”

老陈叔笑道:“那是因为你有心,领悟力也高。如果去业务部门锻炼几年再回到综合部门,到时候你的收获又会不一样,大局意识蹭蹭蹭提高!”

丸子听得乐不可支,同时脑子里又产生了新的好奇。“对了,老陈叔,虽然我不太可能去技术科,还是很好奇技术科除了修电脑还有其它什么职能?”

“你这熊孩子,就只知道修电脑!按说你们年轻人对技术应该比我们老年人更了解才对,对于科技的重要性也应该比我们更明白!”老陈叔有点鄙视丸子的肤浅。

“哎呀,我是技术白痴嘛!”丸子辩解道。

“好,那我就在你这个技术白痴面前大胆地预测一下。我预测,五年内,技术部门在提高司法效率上一定会发挥越来越重要的作用。现在大家不是都喊着‘案多人少案多人少’嘛,但编制不可能无限制增加,而案件数量不受控制,可能会持续走高,案多人少的矛盾很有可能会越来越突出。如何解决呢?出路是提高办案效率。虽然现在技术科的职能主要是负责对有关案件的现场进行勘验,对涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定,还有你说的修电脑,以及管理单位的网络等,但是随着科技强检战略的深入实施,检察技术在司法办案和提高办案效率中必将发挥越来越重要的作用,技术人员也会越来越受重视。”老陈叔瞬间变身成了预言家。

丸子虽然对很多问题都没什么前瞻性,但毕竟也不笨,老陈叔的分析,她也是真的听进去了。对老陈叔佩服之余,她也深刻认识到了自己的思维缺陷。“以后看问题一定要把目光放长远点!”丸子暗暗告诫自己。

晚饭吃得差不多了,收拾餐盘前,老陈叔最后问道:“关于各个科室,你还有什么要问的吗?”

丸子举手:“有,正好还有最后一个问题!我看同事们普遍觉得监察室很有距离感,在监察室工作很艰难吧?”

老陈叔说:“确实有点这意思。监察室负责受理群众对检察人员违法违纪行为的举报和控告,并进行查处等。听起来就容易让人产生敬而远之的感觉。不过,群众对检察人员的举报、控告等也不一定就属实,所以监察室在工作的方法方式上就要很讲究,既要做到执纪必严、违纪必究,又不能冤枉同事、伤害感情。?如果思想上、工作方法方式上不成熟,会难以胜任监察室的工作,容易不被同事理解,产生矛盾。”

丸子感叹:“太考验人了!”

吃完饭各回各家之前,丸子对老陈叔耐心、细致、准确的分析表示万分感谢。

一个人回到家后,无聊之际,丸子习惯性地掏出手机登了微博。开博半年多,丸子在微博上认识了很多优秀的前辈,经常向他们请教,开阔了眼界也学到了很多。同时,因为经常在微博上分享自己的经历,丸子也为自己积累的近千粉丝。现在的丸子俨然已经离不开微博了。

一上微博,丸子就收到了小安法官简短的私信,内容只有三个字:“求原谅。”

对于小安之前的隐瞒,丸子会选择原谅吗?