不光是私掠者，在某些情况下，就连海盗也会被看作“不体面的外交政策工具”，是不宣而战的海上游击队，因此，从中获利的国家并不总是热衷于遏制他们的活动，尽管它们也会就海盗和私掠者的问题发表冠冕堂皇的声明...