3 编纂技术与规范

3.1 框架（篇目）设计

框架（年鉴大纲）是承载年鉴内容的主体结构，是全书整体内容的浓缩，又是全书的纲，即年鉴的“骨架”。

年鉴大纲应涵盖年度内本行政区域的基本情况，突出年度特点和地方特色。年鉴大纲应保持相对稳定，同时依据年度特点和事物变化情况作适当调整，以体现稳定和创新的有机统一。年鉴大纲各层次标题应简洁、准确、规范。

以《中国税务年鉴》为例，年鉴大纲按照编纂先后顺序分为前、中、后三大部分：一是文前部分，如编委名单、编辑部名单、撰稿人名单、序、图片插页、编辑说明等；二是正文部分，如“综述”“全省税收工作”“各地税收工作”“法规文件”“统计资料”“机构人员”“大事记”等；三是附录部分，如“国际公约”“税率表”等。《中国税务年鉴》基本框架设计大纲如下：

编委会名单

图片插页

编辑说明

目录

特载：重要言论，特殊文稿，或跨年度的重要内容。

专文：专家、学者或政要等对税收重大事件、重要问题的专论或对某一领域现状和发展趋势所作的论述。

综述：上一年度全面情况的概括反映和综合介绍。

主体资料：展示行业或地区基本情况，多为条目体，占比较大，占全书内容的50%以上。

法规文件：选编税务政策法规，重要法规可收录全文，次要法规可采用摘要形式或以目录形式体现。

统计资料：选用基础或主要数据，统计数据口径和表现形式具有稳定性和持续性，以便纵横比较。注意数据的权威性、准确性。

大事记：上一年度发生在税收领域或区域内的重大事件记录。（大事记位置也可前置）

附录：附于书后的实用指南、便览性资料，也可收录与本专业相关的比较性资料。