第217章 217.如何实施

“没有得到朝廷好处，他们也就觉得朝廷对他们可有可无，日子久了，他们绝对不会感激服从。

所以臣才说改土归流，削弱土司土官的权力，同样要分清楚土人和土司，要区别对待。

土人才是大部分，土官土司...