序

人类依靠先进的科学技术大规模开发利用水能资源，始于20世纪。20世纪中期，全球水电开发的重点，已历史性转折到发展中国家和地区。我国水电资源非常丰富，水资源年平均总量为28100亿m³，居世界第六位。水能资源总蕴藏量6.76亿kW，可开发容量3.78亿kW，均居世界第一。但人均占有水资源仅为世界人均占有量的1/4。至2010年，我国全年水电发电量为6622亿kW·h，占世界水电发电量的19.42%，占全国发电量的16%，经济开发度达38%，发达国家水电的平均经济开发度已在60%以上。按技术开发计算，几个主要国家的开发度德国为74%、瑞士为92%、美国为67%、西班牙为67%、意大利为86%、日本为73%，我国则为27%。因此，水利水电工程在我国具有非常重要的地位和作用，发展我国水利水电建设任重而道远。

实践出真知，随着我国水利水电工程建设规模和数量的大发展，相应的技术水平也有飞跃式的提高，以三峡、二滩、小浪底等水利枢纽工程为标志，大坝建设多项技术水平居世界前列。2009年建成的三峡水利枢纽工程混凝土重力坝坝高达到了181m，是世界上迄今为止混凝土方量最大的大坝，在建设质量、技术创新、环境保护、经济社会效益等方面都取得了突出的成就，在世界上有巨大影响，是世界里程碑式的工程。2000年建成的二滩水利枢纽工程混凝土拱坝，最大坝高240m，是我国拱坝建设的里程碑，也是世界里程碑式的工程。小浪底水利枢纽工程壤土斜心墙堆石坝是心墙坝的代表，坝高160m，覆盖层最大深度80m，工程于1991年开工，是当时我国最高的心墙堆石坝。2009年建成的高233m的水布垭水利枢纽工程混凝土面板堆石坝，是世界上最高的面板堆石坝。

加速我国水利水电建设的关键问题是：大型水利水电工程一般初期投资较大，工期较长。研究和改进施工组织设计，安全生产，提高质量，节省投资，缩短工期，加强生态文明建设，是加速我国水利水电工程建设的重大课题，也是摆在我国水利水电建设者面前艰巨而光荣的任务。

大型水利水电工程施工组织设计，是一门涉及专业门类很广的综合性学科。一个从事这项设计的工程师，应掌握水利水电工程设计和现代管理科学的基础理论，熟悉国家有关的方针、政策和规程规范，根据具体的工程条件，切实解决实际问题。还需要通过自身不断参加工程实践的锻炼和总结经验，并认真学习和吸取其他工程的实际经验，才能不断地得到提高。总结我国60年来，特别是近30多年来具有推广、应用价值和指导意义的新技术、新材料、新工艺、新设备，以满足广大水利水电工程技术人员的实际工作需要，这也是一代新人的迫切愿望。

长江水利委员会长江勘测规划设计研究院施工设计处，根据近30年来我国水利水电事业迅速发展的经验，以及有关的规程规范重新修订等情况，组织对《水利水电工程施工组织设计指南》第一版进行修编，重新出版，是该书是几代工程技术人员对大型水利水电工程施工组织设计实践经验进行总结，书中对编制施工组织设计应予研究考虑的重要问题，作了比较全面和详尽的叙述。全书偏重实用性，主要供各级从事水利水电工程施工组织设计工作的工程技术人员作为手册性的资料参考。

夏仲平

2014年6月26日