第二节 村镇供水工程规划

发展村镇供水，应制定区域供水规划和供水工程规划。区域供水规划根据规划区域内各村镇的社会经济状况、总体规划、供水现状、用水需求、区域水资源条件及其管理要求、村镇分布和自然条件等进行编制。规划内容包括供水现状分析与评价，拟建供水工程的类型、数量、布局及受益范围，各工程的主要建设内容、规模、投资估算，建设和管理的近、远期目标，保障供水工程良性运营的管理措施，以及实现规划的保障措施等。区域供水规划，能指导当地村镇供水工程的建设和管理。

根据水源的水量和水质、供水的水量和水质、供水可靠性、用水方便程度等，对村镇供水现状进行分析与评价。有符合水质、水量要求的水源时，规划建造集中式供水工程；有条件时，优先选择联片集中式供水或管网延伸式供水，水源和供水范围可跨村、镇、行政区域进行规划，但应做好协调工作。

一、村镇供水工程建设的原则

1.村镇供水工程建设应遵循的原则

（1）统筹规划、突出重点，分级负责、分步实施。

（2）水源保护和水质净化相结合，防治并重。

（3）因地制宜、远近结合，合理确定工程方案。

（4）坚持以集中式供水为主，分散式供水为辅。

（5）建管并重，强化用水户参与管理。

（6）公共财政扶持引导，群众、社会多渠道筹集资金。

2.村镇供水工程建设应注意的问题

（1）合理利用水资源，有效保护供水水源。

（2）符合国家现行的有关生活饮用水卫生安全的规定。

（3）与当地村镇总体规划相协调，以近期为主，近、远期结合，设计年限宜为10～15年，可分期实施。

（4）充分听取用户意见，因地制宜选择供水方式和供水技术。在保证工程安全和供水质量的前提下，力求经济合理、运行管理简便。

（5）积极采用适合当地条件并经工程实践和鉴定合格的新技术、新工艺、新材料和新设备。

（6）充分利用现有水利工程。

（7）尽量避免洪涝、地质灾害的危害，或有抵御灾害的措施。

二、村镇供水工程建设标准

按国家开展农村饮水安全工程建设的要求和农村饮水安全评价指标，解决农村饮水安全的工程建设标准是：

（1）供水水质。应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2006）的要求。

（2）供水量。应满足不同地区、不同用水条件的要求，可参照《村镇供水工程设计规范》（SL 687—2014）确定。

（3）用水方便程度。供水方式采用自来水供水到户的方式，在经济欠发达或农民收入较低的地区，供水系统可考虑暂时先建到公共给水点，但必须保证各户来往集中供水点的取水往返时间不超过20min。

（4）水源保证率。一般地区不低于95%，严重缺水地区不低于90%。

（5）供水水压。集中供水工程的供水水压应满足《村镇供水工程设计规范》（SL 687—2014）要求。

三、供水工程规划

1.集中式供水工程

集中式供水工程规划设计的内容包括供水规模和用水量的确定、供水水质和水压、水源及配置、供水范围和供水方式、水厂厂址选择、取水构筑物设计、泵站和调节构筑物设计、输配水设计、净水厂设计等。集中式典型供水工程设计应遵照《村镇供水工程设计规小知识

饮 水 与 健 康

水与健康关系最为明显。饮水中的某些元素的余缺可直接影响人体健康。往往只需改变饮水，或调整其中某些成分，便可有效防治许多疾病。例如，适当地提高水的硬度，可以降低心脑血管发病率和死亡率；低镁饮水中适当增加镁便可维持心肌正常代谢，改善其功能状况；高氟水中降氟，可以治疗氟病。闻名中外的黑龙江 “傻子屯”，因祖祖辈辈饮用高氟水，全村智力低下的人数达50人，称为 “傻子屯”，是有名的 “光棍村”。后打一眼600m深水井，经过几年饮用，智力低下的人逐渐好转，用深井水酿造的白酒——“傻子白干”供不应求。

研究资料表明：癌症多发于亚硝胺含量高的有机水；心脑血管病多发于钙离子低总硬度低、pH值低的酸性水中。一般而言，富含腐殖质酸性软水，不利于人体健康有机质含量贫乏的中性或弱碱性适度硬水，有利于身体健康。

范》（SL 687—2014）要求，还要注意以下几点：

（1）要合理确定供水工程的制水规模和供水规模、合理确定用水量组成与选择用水定额标准。供水规模的确定，应综合考虑需水量、水源条件、制水成本、已有供水能力、类似工程的供水情况。

（2）应详细调查和搜集规划区域水资源资料，并据此进行水源论证，选择适宜的供水水源。若规划区有多个水源可供选择，应对其水质、水量、工程投资、运行成本、施工和管理条件、卫生防护条件等进行综合比较，择优确定。干旱年枯水期设计取水量的保证率，严重缺水地区不低于90%，其他地区不低于95%。

（3）供水范围和供水方式应根据区域的水资源条件、用水需求、地形条件、居民点分布等进行技术经济比较，按照优水优用、便于管理、工程投资和运行成本合理的原则确定。

（4）水厂厂址的选择，与水源类型、取水点位置、洪涝灾害、供水范围、供水规模、净水工艺、输配水管线布置、周边环境、地形、工程地质和水文地质、交通、电源、村镇建设规划等条件有关，影响因素较多，应综合考虑，通过技术经济比较确定。

（5）输配水管道的投资占供水工程总投资的比例较大，线路的选择对其有较大影响。管道系统的布置与地形和地质条件、取水构筑物、水厂和调节构筑物的布置以及用水户的分布等有关。输配水管道的选线应使整个供水系统布局合理、供水安全可靠、节能、降低工程投资、便于施工和维护。此外，应科学、合理选择管材。

（6）根据水源水质选择适宜的净水工艺与消毒措施是水厂设计的关键。应根据原水水质、设计规模，参照相似条件下水厂的运行经验，结合当地条件，选择技术可靠、经济合理的适宜工艺和技术。水质净化方案应优先考虑采用净水构筑物方案。

（7）典型工程设计应提供以下附图：工程总平面布置图、工艺流程图、水厂平面布置图、配水管网水力计算图、水源工程布置图、构筑物高程布置图等。

2.分散式供水工程

分散式供水工程的形式多样，应根据当地具体条件选择：当淡水资源缺乏或开发利用困难时，可建造雨水集蓄供水工程；当水资源缺乏，但有季节性雨水或泉水时，可建造引蓄供水工程；当有良好浅层地下水或泉水，但用户少、居住分散时，可建造分散式供水井或引泉工程。

饮 水 小 常 识

小知识

1.每天喝多少水合适

在温和气候条件下生活的、轻体力活动的成年人，建议每天最少饮水1200mL，大约6杯的量。如果活动量大，出汗多，则相应增加喝水量，及时补水。6杯水是最低限的量，有些人则需要喝得更多，比如烦躁的人多喝水能舒缓心情，肥胖的人多喝水能保持体重，运动后、洗澡后也都要及时补充水分。

四、村镇供水工程技术路线

农村集中供水工程启动以来，特别是实施人饮解困工程取得一些经验后，规模较小的集中供水工程覆盖范围有限，水源水质、水量往往难以保证，同时由于工程分散，给工程管理和日常维护工作带来诸多不便，效益发挥不理想，不利于工程长期发挥效益。如南方某市，近年来该市农村人畜饮水工程建设取得了突出的成绩，农村饮水困难状况得到了显著改善，但由于自然条件严酷、建设标准低等因素，出现广大群众饮水水质不达标、水源保证率低等饮水不安全问题。特别是实施人饮解困工程以前建成的以集雨水窖为代表的分散式饮水工程，严重受制于天然降水的影响，遇到大旱之年，蓄水不济，常常不能满足生活基本需求，缺水现象十分普遍。

村镇供水工程要根据当地的社会经济、自然条件，并按照《村镇供水工程设计规范》（SL 687—2014），确定适合于当地农村饮水安全的技术路线。

（1）结合城乡一体供水系统，并充分考虑供水系统的安全性。建设适度规模的集中供水工程，优先利用现有自来水厂辐射延伸解决农村居民饮水安全问题。

（2）山丘区居住分散的农户，采取集雨、筒井等分散式供水工程解决。少数高氟水、苦咸水地区，找好水源困难时，采取特殊水处理措施，制水成本较高时，可以采用分质供水。

2.吃咸了不要马上补水

吃得太咸会导致高血压，也可导致唾液分泌减少、口腔黏膜水肿等。如果吃咸了，首先要做的就是多喝水，最好是纯水和柠檬水，尽量不要喝含糖饮料和酸奶，因为过量的糖分也会加重口渴的感觉。淡豆浆也是一种很好的选择，其中90%以上都是水分，而且还含有较多的钾，可以促进钠的排出，且口感比较清甜。

3.晨起不喝水，到老都后悔

早上起来的第一杯水是真正意义上的救命水，中老年人更应该注意。人体经过一夜代谢之后，身体的所有垃圾都需要洗刷一下。饮用一杯水可降低血液黏度，增加循环血容量。

早晨这杯水最好选以下3种：第一种是清澈的水，白开水、矿泉水皆可，能够降低人体血液黏稠度；第二种是柠檬水，柠檬酸能够提升早晨的食欲；第三种是淡盐水，它对便秘的人非常有益。

4.不能以饮料代水

生活中很多年轻人喜欢喝大量饮料，用饮料代水，这种做法不但起不到给身体补水的作用，还会降低食欲，影响消化和吸收。

如果一定要喝有味儿的水，也要根据自身体质，适当改善。比如便秘的人可以喝点蜂蜜水或者果蔬汁，能够促进肠道蠕动；胃寒的人要少喝性寒的绿茶、凉茶、果汁，多喝暖胃的红茶、姜糖水。救命水，不是真的喝了就能救命，而是这种饮水方式会给健康带来极大的好处，坚持喝有延年益寿的功效。

（3）根据村镇具体情况设置必要的水净化设施，确保向用水户提供水质达标的饮用水。

（4）农村饮水安全工程以解决农村居民生活饮用水为主，但也要照顾村镇发展的企业用水。在确定技术路线时，要合理确定供水工程的制水规模和供水规模、合理确定用水量组成与选择用水定额标准，水质净化方案应优先考虑采用净水构筑物净化水质。