水土保持监督管理
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总序

水是生命之源,土是生存之本,水土资源是人类赖以生存和发展的基本物质条件,是经济社会可持续发展的基础资源。严重的水土流失是国土安全、河湖安澜的重大隐患,威胁国家粮食安全和生态安全。20世纪初,我国就成为世界上水土流失最为严重的国家之一,最新的普查成果显示,全国水土流失面积依然占全国陆域总面积的近1/3,几乎所有水土流失类型在我国都有分布,许多地区的水土流失还处于发育期、活跃期,造成耕地损毁、江河湖库淤积、区域生态环境破坏、水旱风沙灾害加剧,严重影响国民经济和社会的可持续发展。

我国农耕文明历史悠久而漫长,水土流失与之相伴相随,并且随着人口规模的膨胀而加剧。与之相应,我国劳动人民充分发挥聪明才智,开创了许多预防和治理水土流失、保护耕地的方法与措施,为当今水土保持事业发展奠定了坚实的基础。新中国成立以来,党和国家高度重视水土保持工作,投入了大量人力、物力和财力,推动我国水土保持事业取得了长足发展。改革开放以来,尤其是进入21世纪以来,我国水土保持事业步入了加速发展的快车道,取得了举世瞩目的成就,全国水土流失面积大幅减少,水土流失区生态环境明显好转,群众生产生活条件显著改善,水土保持在整治国土、治理江河、促进区域经济社会可持续发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时,水土保持在基础理论、科学研究、技术创新与推广等方面也取得了一大批新成果,行业管理、社会化服务水平大幅提高。为及时、全面、系统总结新理论、新经验、新方法,推动水土保持教育、科研和实践发展,我们邀请了当前国内水土保持及生态领域著名的专家、学者、一线工程技术人员和资深行业管理人员共同编撰了这套丛书,内容涵盖了水土保持基础理论、监督管理、综合治理、规划设计、监测、信息化等多个方面,基本反映了近30年、特别是21世纪以来水土保持领域发展取得的重要成果。该丛书可作为水土保持行业工程技术人员的培训教材,亦可作为大专院校水土保持专业教材,以及水土保持相关理论研究的参考用书。

近年来,党中央做出了建设生态文明社会的重大战略部署,把生态文明建设提到了前所未有的高度,纳入了“五位一体”中国特色社会主义总体布局。水土保持作为生态文明建设的重要组成部分,得到党中央、国务院的高度重视,全国人大修订了《中华人民共和国水土保持法》,国务院批复了《全国水土保持规划》并大幅提高了水土保持投入,水土保持迎来了前所未有的发展机遇,任重道远,前景光明。希望这套丛书的出版,能为推动我国水土保持事业发展、促进生态文明建设、建设美丽中国贡献一份力量。

《水土保持行业从业人员培训系列丛书》编委会

2017年10月