第二节　QC小组的概念、特点与作用

一、QC小组的概念

根据中国水利工程协会团体标准T00/CWEA 2—2017《水利工程质量管理小组活动导则》，质量管理小组是指由生产、服务及管理等工作岗位的员工自愿结合，围绕组织的经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、保障安全、节能降耗、改善环境、提高人的素质和经济效益为目的，运用质量管理理论和方法开展活动的团队，亦称QC小组。

这个定义包含了4层含义：

（1）QC小组活动需组织全员参与，一般员工、领导者都可以是QC小组成员，人人都可以参加小组活动。

（2）QC小组活动选题内容广泛，可以围绕组织的经营战略、方针目标和现场存在的问题来选题。

（3）QC小组活动的目的是提高组织员工的素质，发挥人的创造性和积极性，改进质量、保障安全、节能降耗、改善环境、提高效益。

（4）QC小组活动注重质量管理理论、统计方法和工具的运用，突出其程序的逻辑性和方法的科学性。

二、QC小组活动的特点和作用

1.QC小组活动的特点

从QC小组活动实践来看，它有以下几个主要特点：

（1）自主性。QC小组以组织员工自愿参加为基础，实行自主管理，充分发挥小组成员的聪明才智，提高自身的综合素质与能力。

（2）群众性。QC小组是质量管理活动的有效形式，不但包括组织的领导者、管理人员和技术人员，而且更注重生产、服务工作的一线人员参加。参与者通过小组活动，群策群力分析问题，解决问题。

（3）民主性。QC小组充分发扬民主，组长可以民主推选，小组成员可以轮流担任课题小组长，小组讨论问题、解决问题时，小组成员相互平等、各抒己见、互相启发、集思广益，以保证小组活动目标的实现。

（4）科学性。QC小组活动严格遵循PDCA程序（计划—执行—检查—调整程序），逐步深入地分析问题、解决问题；在活动中坚持用数据说明事实，用科学的统计方法来分析与解决问题。

2.QC小组活动的作用

QC小组活动倡导“小、实、活、新”的发展方向，可以起到以下几方面的作用：

（1）有利于发挥人的潜能，提高人的素质。

（2）有利于预防质量问题和改进质量，提升质量管理。

（3）有利于实现全员参加管理，实现全员参与创新。

（4）有利于改善人与人之间的关系，增强人的团结协作精神。

（5）有利于改善和加强管理工作，提升管理水平。

（6）有利于提高员工的科学思维能力、组织协调能力、分析与解决问题的能力，促使员工岗位成才。

（7）有利于培育员工的工匠精神，塑造组织的工匠文化。

（8）有利于提高顾客的满意程度。

3.QC小组活动对水利工程组织创新的作用

党的十九大报告明确指出：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。五大发展理念之首是创新。2017年9月《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（简称《意见》）指出：将“质量强国战略”放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平。

质量与创新能力的提升，主体是企业，是水利工程组织的历史使命。由“创新”驱动的经济增长方式对组织的创新能力、发展动力有更高更急迫的要求。如何通过创新提升质量是现实而迫切的战略需要。广大水利工程组织顺应新时代发展要求，在更加激烈的竞争中取胜，只有通过涵盖组织经营管理各个方面和所有过程的创新才能形成持续核心竞争优势，QC小组活动与水利工程组织质量创新能力提升的战略需要高度契合。

水利工程QC活动无论是创新型还是现场型、攻关型、管理型、服务型成果，都是在改进质量、保障安全、降低消耗、改善环境、提高素质、降耗增效、研制开发等不同方面或不同角度取得改进效果，改进也是创新，更是创新的基础。因此，作为创新的有效方法，水利工程组织依据T00/CWEA 2—2017对创新进行引导和管理，使创新活动持续、有效地开展，通过创新为组织利益相关方创造新的价值，将组织的质量工作提高到新的水平。

水利工程组织开展全面质量管理与创新，要从“三全”来考虑，提高“全员、全过程、全方位”质量管理水平和创新能力，其中全员参与是第一位的。水利工程质量创新与QC小组的关系在于：QC小组活动是企业全员参与质量创新的主要形式之一。其创新成果正是管理创新、理论创新、制度创新、科技创新、文化创新的基础，水利工程QC小组活动的无形成果如同涓涓细流蕴含在有形成果中，无形成果又会反作用于有形成果，助推更多的有形成果产生，成为水利工程组织新时代的历史使命及社会责任的重要推动力。

三、QC小组的组建程序、注册登记

1.QC小组的组建程序

各个组织（企业）的情况、课题类型及特点等不同，决定了QC小组的组建程序也有一定的差别，大致可以分为3种情况：

（1）自下而上。组织（企业）内的部门、下属机构中的几个“志趣相投”的人，根据选择的课题内容，共同商定组成QC小组，确定小组名称并选定小组组长，向组织主管部门注册登记。该组建程序通常适用于同一部门或同一机构内的成员组成的现场型、服务型、管理型的QC小组。小组所选的课题一般都是成员身边的、力所能及的较小的问题，成员的活动积极性、主动性高，主管部门应对小组骨干成员进行必要的培训，给予相应的支持和指导。

（2）自上而下。组织（企业）QC小组活动的主管部门，根据组织的质量方针、质量目标与质量计划等实际情况，提出QC小组活动计划，与组织内的其他部门或下属机构协同组建QC小组，并确定组长人选，协助组长物色组员及选定活动课题。该组建程序通常被领导、技术人员和现场作业人员的“三结合”攻关型QC小组，或涉及组织内部门较多的综合性管理的管理型QC小组所采用。小组所选的课题往往是组织或其部门急需解决、难度较大、涉及面较广的技术、设备、工艺问题，需要组织为小组活动提供一定的人、财、物的支持，有利于活动取得直接成效，也适用于创新型课题的小组。

（3）上下结合。这是介于上述两种组建程序之间的一种方式。通常是组织推荐QC小组活动课题范围，以“招贤揭榜”的方式交给员工，经一致讨论认可、协商组建小组，协商内容主要涉及小组组长和组员人选的确定、课题内容的初步选定等问题，其他程序与前两种相同。该组建程序可取前两种组建程序所长，避其所短，应积极倡导。

2.QC小组的注册登记

QC小组组建后，应到组织的主管部门进行登记注册，以便于管理。注册登记主要包括：

（1）小组注册登记。QC小组建立后进行小组初始注册登记，之后每年须重新注册登记。

（2）课题注册登记。活动课题确定之后，进行课题注册登记。课题一般要求一年内完成，如果当年内不能完成，小组须向组织主管部门提出延期申请。

上述两项工作按照组织主管部门统一制式的注册登记表进行填报。

四、QC小组的成员构成及要求

为便于自主管理，小组成员宜控制在3～10人，可根据课题范围、难度等因素确定具体小组人数。小组由组长和组员组成。组长可以自荐，也可由组员推荐。组员须服从组长的领导，完成小组分配的工作任务。

1.组长的要求

QC小组组长是活动的自然领导者，在活动中发挥着核心作用。组长对小组的管理不是靠权力，也不是靠奖惩，而是靠PDCA循环的科学方法管理小组。基本要求有：

（1）热爱质量管理，乐于奉献，对QC小组活动有浓厚的兴趣和热情。

（2）有一定的组织能力，具有较高的群众威信。

（3）有较为丰富的业务知识，具备较高的专业技术水平。

2.组员的要求

QC小组的组员不受职务限制，凡自愿参加小组活动的人，都可以成为组员。组员既可以是与课题有关的人员，也可以是工作岗位相近、兴趣爱好相投的人员。基本要求有：

（1）按时参加小组活动，完成小组分配的工作任务。

（2）活动中积极发挥聪明才智和特长。

（3）活动中发挥主观能动性，提出合理化建议。