第一章　综述

南水北调工程是迄今为止世界上最大的调水工程,举国关注、举世瞩目。不同于南水北调工程中线和西线,南水北调东线工程成败的关键是治污。2001年9月,时任国务院副总理的温家宝实地考察尚未开始建设的东线工程,直言告诫:“治污搞不好,长江水引到北方成了污水,这个工程就失败了。”

为了按时完成国家下达的南水北调治污任务,山东精心治理流域污染,创造性地构建了“治、用、保”流域污染综合治理体系,发布实施了严于国家标准的《山东省南水北调工程沿线水污染物综合排放标准》,率先出台了全国首个针对南水北调治污的地方性法规《山东省南水北调沿线区域水污染防治条例》,构建了全社会治污工作大格局,实施了全国最严格的环境管理制度。在山东省委、省政府的坚强领导下,经过调水沿线各级党委政府和社会各界历经十年的不懈努力,山东水环境质量持续改善,2012年11月,南水北调东线工程全线已实现了地表水Ⅲ类水质目标。

2013年6月,国务院南水北调工程建设委员会办公室(以下简称“国务院南水北调办”)副主任于幼军来山东调研时,赞叹道:“通过十年治污,东线沿线水质发生了翻天覆地、脱胎换骨的变化,创造了治水史的奇迹。”