区域水资源利用效益核算理论与应用
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2.1 概述

水资源是人类生存和经济社会可持续发展的基础和重要支持条件,水资源的利用方式、程度、效益等方面随时间发展以及地域变化的不同而不同。远古时期,主要是人类饮用水的基本生存需求;农业革命时期(距今约1万年前),是人类生存与农业灌溉用水;工业革命时期(18世纪后期开始),涉及到人类与大规模资源开发与经济扩张的需水;现代技术革命时期(20世纪40年代开始),随着战后人口恢复增长与经济复兴,人口、环境、经济争水局面形成,这一时期的水资源开发利用仅考虑经济、社会和技术3个方面的因素,而未纳入生态环境因素;自20世纪90年代开始,水资源紧缺的趋势日益明显,资源开发用水逐渐减弱,生态环境用水和水资源利用可持续发展开始受到重视。因此,随着水资源利用重心的转移,开源方式也由稳定的常规水资源单一供给,转化成具有随机性、供水率偏低的随机性水资源与稳定性水源共同作用。水源性质不同,利用的方式和路径也有所差异,产生的效益也随之变化。稳定性水资源利用通常是用于农业、工业、生活和生态,除了产生不同产业的边际效益之外,还有对整个区域的直接经济、生态环境和经济社会效益;而随机性水资源如洪水,通过工程措施和非工程措施将其转化为可利用的水资源,除了具有稳定性水资源的共性外,还有其特殊性,侧重于针对受水区域的具体需求进行水量补给,根据用水方式和用水路径识别效益,通过补给稳定性水资源利用从而提升区域水环境和整体效益。因此,分析水资源利用的方式,量化评估其产生的效益,将有益于水资源合理开发和有效利用。