4.4 监理系列文件的相互关系

工程建设监理大纲是承揽监理任务编制的投标文件的一部分，监理规划是指导监理机构开展工作的纲领性文件，监理细则是指导具体专业或某一方面实质性监理工作的文件。三者共同构成监理系列文件，它们之间既有区别又有联系。

4.4.1 监理系列文件的相互区别

监理大纲是社会监理单位为了承揽监理任务，在投标阶段编制的项目监理方案性文件，亦称监理方案；监理规划是在监理委托合同签订后，在项目总监理工程师主持下，按合同要求，结合项目的具体情况制定的指导监理工作开展的纲领性文件；监理实施细则是在监理规划指导下，项目监理机构的各专业监理的责任落实后，由专业监理工程师针对项目具体情况制定的具有可实施性和可操作性的业务文件。从对监理大纲、监理规划、监理实施细则的概念中可以看出，三者在编制目的、编制对象、编制阶段、编制人方面存在不同之处。三者间的不同点见表4-1。

表4-1 监理系列文件的区别

4.4.2 监理系列文件的相互联系

项目监理大纲、监理规划、监理细则是成系列的文件，相互之间是关联的，它们之间存在着明显的先后性、依据性关系。监理大纲最先编制完成，在编写项目监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容编写；在制定项目监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。