第二节　出版市场中介组织的类型

剖析出版市场中介组织的内部构成，应该从科学分类入手，科学分类能使我们更清晰地了解其中具体有哪些类型构成，并有针对性地进行培育和发展。2006年，《新闻出版总署关于深化出版发行体制改革工作实施方案》出台，指出要充分发挥市场中介和行业组织的作用，加快发展经纪、代理、评估等出版中介机构，建立专业化、社会化服务体系[1]。可见政府将出版市场中介组织分为经纪、代理、评估等类型，但是这种认识并不完善，笔者将结合市场中介组织和出版市场实际，对出版市场中介组织进行科学分类。

1. 出版市场中介组织的群体分析

出版市场中介组织在出版经济活动中是经济群体，因此在探索其分类依据之前要厘清这个群体的基本特征。群体是个体的共通体，不同个体按照某种特征结合在一起，进行共同活动、相互交往，从而形成了群体。从某种意义上，群体和组织有异曲同工之处。从经济学角度来看，建设群体的目的要么代表成员的经济利益，要么代表在市场当中实行某种行为的规则或职能。对于经济中介群体，Bhere和Desaulniers将国家与社会的社会结构关系作为中介的关系基础，展开了经济中介群体的研究。当今出版市场专业化、网络化、多样化等特征使一些出版活动逐渐从出版企业和政府当中剥离开来，进而形成中介组织的角色。由于相关研究较少，未能针对其具体形式和概念达成共识，从而出现“第三部门”“商业协会”“志愿组织”等相似概念。如此庞大的中介组织群体包含了经济、社会、文化和生活等领域的多种活动，这些活动的背后都有一个驱动力使之在市场中产生作用[2]。

本书认为，出版市场中介组织形成的驱动力有两种，一种是资金来源，一种是职能取向。在资金来源方面，出版市场中介组织存在两种情形，即客户提供和志愿捐赠。在职能取向方面，出版市场中介组织也存在两种情形，即政府职能取向的行为和企业职能取向的行为。笔者在这里以这两种驱动力为坐标轴，建立了一个二维的坐标系，用来描述出版市场的4种主要中介组织形式，如图2-1所示。

横轴代表出版市场中介组织的资金来源。笔者将横轴左侧的群体归纳为政府主导的规划型中介机构，它代表建立组织的资金来源于志愿捐赠，由捐赠者提供经济援助，本身不能通过出版商业活动获得相关的资金支持，这种群体存在的价值是站在宏观的角度为推动产业发展而产生的，其绩效是由拓展出版产业整体发展空间大小和区域发展推动程度来衡量的，行动范围比较广泛，发挥的价值也多为社会价值而非经济价值。

笔者将横轴右侧的群体归纳为出版产业的商业协会，代表建立组织的资金来源于客户，也就是说这个群体的支持资金是通过组织内部为客户服务或者创造价值获得的，其行动核心是为客户提供中介服务进而产生经济效益。这类群体增加了股东的利益，因此具有一定的私人化趋向，提供的服务也与其利益增长息息相关。群体的股东参与人越多，活动越频繁，其影响也就越广泛。但是在现实生活中，这类群体往往会因为股东的利益取向不同而出现不一致的情况，所以股东参与人的数量并不一定会为群体成员带来直接的经济利益。

纵轴代表中介组织的职能取向。笔者将纵轴上方的群体归纳为横向的出版市场中介组织，代表其职能取向偏向政府行为。政府职能向中介组织转移已是大势所趋，从而有越来越多的出版市场中介组织参与到政府日常负责的部分活动当中，他们的职责是保障政府与出版企业之间利益的稳定关系和各方权益，参与政府的决策和审核。这类群体往往具有一定的权威性，对于出版市场主体而言，是非常重要的沟通桥梁。

笔者将纵轴下方的群体归纳为专业化的出版市场中介组织，其职能取向偏向企业行为。出版市场中介组织发展至今已经初具规模，出版企业的很多生产行为都非常依赖中介组织，这类群体将服务直接提供给出版企业或个人客户。这类群体往往具有非常强的专业性，尤其是在如今这个信息时代，各种新技术层出不穷，出版企业要想不落人后，专业化的出版市场中介组织是首要的合作对象。

笔者将出版市场中介组织的四种群体归纳如表2-1所示。

明确出版市场中介组织聚集成群体的驱动力是找寻其分类聚合的背后动因的前提，而探寻几种类型群体的职能和归属也是研究其具体分类的基础。

根据系统学表述，各种不同质的系统之所以能遵循统一的系统规律，是因为这些系统之间存在着同型性。这种同型性通常是指不同质的系统在其存在方式或活动方式上的一致性（类似性或相似性），同时这种同型性也使得同质主体能够成功归类。将同型性引申到社会经济现象当中，这被称为类同现象[3]。类同现象是我们认识事物并对其进行归纳的基础条件，相对的，异同现象则是区别类别之间的重要依据[4]。究其本质，要正确认识出版市场中介组织中个体的内在属性，才能发现它们中的类同现象，进而将其进行归纳和整理。

2. 分类原则

关于出版市场中介组织的分类原则，笔者遵循四个基本原则进行科学分类。第一，科学反映出版市场中介组织个体的本质和内在联系。在分类过程中，笔者从出版市场中介组织个体的内在属性入手，找到其中的基本原理和规律，进而找出其中的类同现象进行区分。第二，科学分类后的类型有助于深化对出版市场中介组织的认识和研究，并且有助于将相应的对策统一推广，进而产生真正的实用价值。第三，同质性原则，也就是在诸多出版市场中介组织中遵循一定的规律或标准寻找共同特征，即类同现象。第四，相似性原则，出版市场中介组织涉及的业务较广，不能单纯地以服务方式或专业技术等单一方式进行分类，从而将具有相似特征的一些组织或机构归纳为一类[5]。

3. 分类方式

从出版市场主体的经济性质出发，可以将出版市场中介组织划分为非营利性出版市场中介组织和营利性出版市场中介组织。这种分类方式主要是从收益性质的角度探讨出版市场中介组织的概念和现象，凸显了部分出版市场中介组织的准公共产品属性，从本质上揭示了非营利性出版市场中介组织的公益性和社会效益，以及营利性出版市场组织的私有化和商业性质，有助于深入研究出版市场中介组织外部性等经济学问题[6]。

根据外在形式，出版市场中介组织可以划分为独立出版市场中介组织企业、官方或半官方出版协会、权威参与性出版市场中介企业。这种划分方式主要从具体经济属性进行区分，其主要目的是凸显出版市场中介组织的具体形式，从外在揭示出版市场中介组织的存在形态，有助于人们具体理解出版市场中介组织到底是一个怎样的物质存在于出版市场当中[7]。

根据社会功能，出版市场中介组织可以划分为提供交易服务的互动性出版中介、提供评鉴服务的权威性出版中介、协调约束的自律性出版中介和提供沟通服务的交互性出版中介。这种划分方式是从出版市场中介组织在社会经济活动中的具体作用进行划分，有助于人们从宏观的经济体系中理解出版市场中介组织的功能和其自身具备的性能。

根据市场主体，出版市场中介组织可以划分为出版市场交易中介机构、中立的第三方组织、行业性的社会监督组织、专业化的行业性市场中介组织。这种划分方式从市场主体出发，考虑了主体的同型性，有助于人们了解出版市场中介组织主体的性质、功能、作用，从中介组织本身的角度研究问题[8]。

根据业务类型，出版市场中介组织可以划分为评鉴类、行会类、代理类、交易类、咨询类。这种划分方式将出版市场中介组织的作用体现得更为直观，较为容易展开下一步研究。具体职能是出版市场中介组织对经济体产生作用的具体表现形式，有助于人们研究出版市场中介组织与其他经济体之间的关系，进而探析整个产业的发展规律。因此，笔者也选择了这种划分方式开展进一步的研究。

4. 分类结果及解释

根据出版市场中介组织业务类型的分类方式，笔者将出版市场中介组织分为评鉴类、行会类、代理类、咨询类四种类型，如表2-2所示。