绪论 媒体融合成为国家战略
媒体融合战略在全球范围内都在如火如荼地推进。与西方的从媒体行业、市场开拓进行媒体融合的目标定位有所不同，中国是从国家战略、政治战略层面定位媒体融合目标、推动媒体发展的。中共十八大以来，习近平总书记在多个重要场合传递了推动传统媒体和新兴媒体融合发展的一系列政策信息，并历史上首次以极高规格的会议研究出台推动媒体融合发展的政策文件。
习近平总书记首次提及“传统媒体和新兴媒体融合发展”，是在2013年8月19日全国宣传思想工作会议的讲话中。他在讲到宣传思想工作创新时说：手段创新，就是“要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点”。[1]
2013年8月23日，全国宣传思想工作会议召开后不久，中共上海市委常委会议传达全国宣传思想工作会议精神和习近平讲话精神时，市委书记韩正说，上海要努力在新媒体领域有所作为，杜绝犹豫徘徊，更不能逃避退让做“鸵鸟”。[2]10月28日上海报业集团即宣告揭牌，成为上海加快传统媒体和新媒体融合发展、拓展发展空间的重要举措；集团将整合报业资源，特别是在新技术的运用、新媒体的发展、新领域的拓展上负起责任。[3]在中央通过一系列场合与渠道传递推动传统媒体和新兴媒体融合发展政策信息的背景下，从中央到地方以此为指导开展了一系列探索，为此后正式出台相关政策打下了实践基础。[4]
2013年11月9日至12日，中共十八届三中全会在北京召开，研究全面深化改革的若干重大问题。全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，共分为16个部分，在第十一部分“推进文化体制机制创新”中，提出了“整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展”的要求。[5]这是继习近平当年8月在全国宣传思想工作会议上提出媒体融合的政策课题后，中国共产党又一次在最高层面做出推动媒体融合发展的部署。
2014年被称为“媒体融合元年”，“媒体融合”作为显性话题受到学界的持续关注。[6]这首先因为宣传思想文化领域开始不遗余力地部署、推进融合工作。2014年1月3日，全国宣传部长会议在北京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话。[7]这次会议再次明确要求，加快传统媒体和新兴媒体的融合发展。[8]2014年4月14日，中共中央政治局委员、中央宣传部部长刘奇葆出席推动媒体融合发展座谈会并讲话。[9]2014年5月至6月，刘云山在陕西[10]、人民日报社[11]，刘奇葆在浙江[12]、光明日报社[13]等地方和中央媒体的调研中，都谈到了媒体融合发展。2014年4月23日《人民日报》刊登了中共中央政治局委员、宣传部部长刘奇葆的长篇署名文章《加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展》，强调加快推动媒体融合发展是对2013年习近平在全国宣传思想工作会议上讲话和中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神的落实。[14]
在此基础上，2014年8月18日，习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，习近平就此发表讲话。这是中国当前媒体融合政策体系的核心政策，它确立了推动传统媒体和新兴媒体融合发展政策在中国全面深化改革中的重要地位。从中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在全面深化改革的总框架下对推动媒体融合发展做出部署，到中央全面深化改革领导小组第四次会议通过核心政策文件《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，以及在那前后中国共产党领导人关于推动媒体融合发展的讲话、文章等——主要有习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话、在中共十八届三中全会上的讲话、在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话，以及政府对执政党决策的落实性文件——如李克强在2015年政府工作报告中提出促进传统媒体与新兴媒体融合发展，形成了全局性、统领性的推动媒体融合发展的国家战略。
以习近平同志为核心的党中央高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发展。2016年2月19日习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话中，专门指出媒体“融合发展关键在融为一体、合而为一”；2018年8月21日习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中，进一步提出“要扎实抓好县级融媒体中心建设”；2019年1月25日习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话中，再次深刻分析全媒体时代的挑战和机遇，明确提出推动媒体融合向纵深发展的重大要求：“加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆……”这次集体学习还把“课堂”设在了媒体融合发展的第一线人民日报社。
综上所述，媒体融合战略在中国不仅是媒体行业的发展措施，而且已经成为一项国家战略。从2014年8月中央出台《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》至今已有5年，5年来媒体融合在中国作为国家战略在深入推进。据人民网的统计，到2019年年终，我国全部党报的网站开通率达93.4%，入驻聚合新闻客户端和微信平台的党报均超过80%，自建新闻客户端的党报达76.1%，入驻微博平台的党报达73.5%，半数党报开通了抖音号。[15]与此同时，各种类型的媒体也在蓬勃发展，曾经全国只有几千家媒体在生产新闻，现在中国有超过8.29亿网民，每天生产信息300多亿条。[16]同样地，全世界的媒体都在谋求融合发展。
本书将在中国开展媒体融合发展战略的大背景下，努力以开阔的视野对传统媒体与新兴媒体融合历史、现状和未来趋向进行研究，从技术、产业、文化以及政策四个维度的融合入手，采用深度访谈、参与式观察、扩展案例等研究方法，对国际国内典型案例进行跟踪调研，对不同类型、不同规模、不同阶段的传统媒体和新兴媒体的创新实践进行分析和提炼，从而探究媒体融合战略层面的理念方针和媒体机构战术层面的实践方略。媒体融合最初是从技术融合开始的，数字传播技术的发展打破了印刷媒介、音频和视频媒介之间形态区隔而形成数字媒体样态，将文本、视频、音频、交互式图形等融合在一个平台上去呈现“叙事流”，带来了内容载体融合、传播渠道融合和终端融合；媒体产业融合既是媒体与其他产业的融合，也是媒介内部资源、生产、产品、技术、市场、服务等各个方面的重构与重组，各个产业在生产层面的交融是媒介融合的本质；在媒体融合过程中发生的生产者与消费者两端文化的相互结合与吸收，通过传播的互动手段，充分挖掘用户的价值和能动作用，促成了“产消”之间的融合，形成了文化融合；在对信息生产的监管中，需要政策与制度层面的资源整合与协同运作——这些整合与协作发生于对既有政策的解读与修订、相关新媒体政策的制定与执行、机构部门的配置与合作等，因此加快推进新媒体与传统媒体的融合过程，需要政策的融合提供制度环境的保证，也为既有资源的整合优化和监管效率提供保障。因此，媒体融合不只是一个行业领域、一个经济方面的战略，更是一个宏大的政治战略。
[1] 中共中央文献研究室编：《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版。中国共产党新闻网，2014年8月8日[2015-05-07]。
[2] 缪毅容：《市委常委会传达全国宣传思想工作会议和习近平总书记重要讲话精神 着力加强和改进宣传思想工作 韩正要求加强科学理论学习，坚定理想信念，始终保持政治上清醒坚定》，《解放日报》2013年8月24日第1版。
[3] 王志彦：《更好适应形势和发展需要 更好发挥上海报业影响力引导力 上海报业集团正式成立 韩正出席并揭牌，新集团凸显主要报纸内容特色优势，加快传统媒体新媒体融合发展》，《解放日报》2013年10月29日第1版。
[4] 陈昌凤、杨依军：《意识形态安全与党管媒体原则：中国媒体融合政策之形成与体系构成》，《现代传播》2015年第11期。
[5] 中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编（上）》，中央文献出版社2014年版。
[6] 陈力丹、廖金英：《我国传媒产业将如何重新洗牌？——2014年话媒体融合》，《广播电视信息》2015年第1期。
[7] 彭波：《全国宣传部长会议在京召开 刘云山出席会议并讲话》，《人民日报》2014年1月4日第1版。
[8] 华春雨、史竞男：《改革创新探新路——中央主要媒体积极推进媒体融合发展》，《人民日报》2014年4月14日第4版。
[9] 焦莹：《刘奇葆在推动媒体融合发展座谈会上强调 在媒体融合发展之路上走稳走快走好》，央广网，2014年4月14日，http://china.cnr.cn/gdgg/201404/t20140414_515293646.shtml。
[10] 隋笑飞、娄辰、叶前、吴振东、涂铭：《网络空间越来越清朗——“扫黄打非·净网2014”专项行动让广大干部群众看到网络环境的改善》，新华网，2014年9月5日，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-09/05/c_1112384450.htm。
[11] 倪光辉：《刘云山在人民日报社调研时强调 充分发挥宣传舆论的积极作用 扎实推进社会主义核心价值观建设》，《人民日报》2014年6月30日第1版。
[12] 新华社：《刘奇葆在浙江调研时强调 以社会主义核心价值观引领文化改革发展》，《人民日报》2014年5月19日第4版。
[13] 新华社：《刘奇葆在光明日报社调研时强调 用文化传播和滋养社会主义核心价值观》，《人民日报》2014年6月14日第4版。
[14] 刘奇葆：《加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展》，《人民日报》2014年4月23日第6版。
[15] 《人民网副总裁唐维红发布〈2019全国党报融合传播指数报告〉》，人民网“人民数据”微信公众号，2019年7月31日。
[16] 《网易CEO丁磊：媒体发展的关键在于信息的消费升级|德外荐读》，“德外5号”微信公众号，2019年7月31日。