30.全球互联互通伙伴关系
2019年4月，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平指出，“共建‘一带一路’，关键是互联互通。我们应该构建全球互联互通伙伴关系，实现共同发展繁荣”。[28]以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容的互联互通建设已成为“一带一路”建设的强大助推器。
——基本内容
一方面，“五通”建设增强“一带一路”各国互联互通水平，引领国际合作发展。“五通”建设打通各国政策、项目和人员流动等之间的藩篱，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享，进一步推动各国相互理解、相互尊重和相互信任。通过“五通”下的务实合作，实现平衡和可持续发展，深化区域合作。
另一方面，“五通”建设互相支撑、相互促进，保障“一带一路”走深走实。“五通”建设各自侧重不同，但彼此间形成了有机的良性互动。政策沟通为“五通”建设从顶层提供保障；设施联通和贸易畅通在项目引领下为“五通”建设提供支撑；资金融通为合作的顺利进行提供资金支持；民心相通为其提供社会基础。
——合作成果
“一带一路”倡议推进六年多来，经历了从无到有、由点及面的发展。在合作实践中，中国与“一带一路”沿线国家的互联互通建设形成了开放包容、互利共赢和互学互鉴的合作格局。
“一带一路”建设在互联互通建设的各个领域取得丰硕成果。政策沟通方面，“一带一路”倡议从中国方案走向国际共识。中国与100多个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议。联合国三次通过相关决议呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强合作。设施联通方面，“一带一路”建设构建软、硬互联互通格局。以铁路、公路、港口、航空、邮政、能源、信息基础设施、质量技术体系衔接等为合作重点，推动互联互通建设，促进沿线国家经济发展。贸易畅通方面，“一带一路”推进国际贸易和投资便利化，创新全球经济治理。以自贸区网络、产能合作和园区建设等为依托，引领全球贸易体系改革，促进全球经济发展。资金融通方面，创新金融合作平台和机制，为沿线经济发展注入新动力。包括构建新型合作平台、与多边银行合作、鼓励开发性金融的参与等。民心相通方面，以民生和友谊为核心，推动形成互学互鉴和文化融合的交往局面。通过支持多领域、多元主体的文化交流与合作，增进“一带一路”沿线各国民众间的相互了解，促进形成文化认同感，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
——高质量建设全球互联互通伙伴关系
2019年4月第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，各方本着开放、绿色、廉洁理念，追求高标准、惠民生、可持续目标，取得了许多务实的合作成果。会议期间，各方形成了合作共识，明确了合作重点，构建了合作机制。作为“一带一路”建设的五个合作重点，“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通”，向着高质量建设的方向发展，以构建全方位的互联互通为内容，引领“一带一路”建设步入新阶段。
其一，以伙伴关系为引领，强化合作机制，深化高水平政策沟通。习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上指出，将致力于构建全球互联互通伙伴关系。除继续与“一带一路”各国对接发展战略外，还将促进“一带一路”倡议与区域和国际发展议程的有效对接。通过双边、多边合作及三方合作等各类合作形式，进一步推动合作机制建设，为共建“一带一路”提供重要保障。在高峰论坛期间，中国与赤道几内亚、意大利、秘鲁等国政府签署共建“一带一路”谅解备忘录，并且与塞尔维亚、蒙古等国政府及与非盟、联合国人居署、联合国非洲经济委员会签署共建“一带一路”合作规划或行动计划。
其二，以通道建设基础，构筑互联互通网络，共建全方位设施联通。“一带一路”倡议提出六年多来，已经形成了“六廊六路多国多港”的互联互通基本架构。习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上指出，要建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施，实现联动发展。[29]在已有基础设施项目的基础上，也将加强数字基础设施建设，打造全方位立体的互联互通新格局。
其三，以务实合作为基石，加强“软联通”建设，打造开放型贸易畅通。在共建“一带一路”的早期收获项目中，产业合作园和各类务实项目为促进经济一体化和全球经济发展提供了机遇。“一带一路”是通向共同繁荣的机遇之路。在推进建设经济走廊的同时，也将进一步加强“软联通”建设，进一步促进贸易和投资便利化，促进全球开放型经济发展。
其四，以多元融资体系为目标，深化第三方市场合作，形成多方受益的资金融通。习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上指出，我们将继续拓宽融资渠道，降低融资成本，欢迎多边和各国金融机构参与投融资合作。[30]这次峰会期间，中国与相关国家在第三方市场合作和创新金融合作方面取得了新进展。如中国国家发展改革委与法国财政总署签署中法第三方市场合作示范清单（第三轮），中国投资有限责任公司与有关国家和企业共同发起新型双边基金，包括中美制造业合作基金、中日产业合作基金等；中国丝路基金与欧洲投资基金、法国投资机构Trial设立共同投资基金。
其五，以民生建设为内容，构建多元人文交流格局，增进多层次民心相通。“一带一路”建设将以惠民生为重任，促进各层次多主体的人文交流。峰会期间，中国与有关国家、国际组织以及工商界学术界代表共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》。中国将继续实施绿色丝路使者计划，未来三年向共建“一带一路”国家环境部门官员提供1500个培训名额。在留学生、学者和科技工作者等多层次，将大力加强与“一带一路”国家的人员交流。（本条执笔：刘静烨）