普通高校师生权益保障机制的理论与实践
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第四节 建立健全依法治校的管理体制

在构建和谐社会主义社会新的历史时期,依法治校是我国高等教育在当代法治社会的必然选择。它要求高校应当奉行法治观念,也就是说要根据国家的教育法律、法规以及大学自身制定的规则管理高校。高校内的公共权力的行使都要有法律依据,高校违法办学、滥用办学权必须承担法律责任。为此,本书提出实施依法治校的几点具体措施。

(一)提高教育立法质量,完善教育法律体系。促使教育法律更有科学性、正义性、适应性、可操作性、统一性和协调性。

(二)不断提高对构建和谐高校校园和依法治校关系的认识,深入加强教育普法工作,增强社会公众特别是高校领导、教师、大学生、大学生家长等人的教育法治观念,确立依法治校的科学理念。

(三)依照法律、法规把大学管理工作纳入法制化管理轨道,积极开展法制教育活动。

(四)加强民主管理和健全监督机制,实行高校校务公开制度。

(五)加强机构和队伍建设,不断完善教育执法力度,包括教育行政处罚、调解、申诉、行政复议、行政诉讼、执法监督等各项内容。

(六)建立高校校园法律援助机构。一是多渠道筹措资金、广泛吸收优秀高校校园法律志愿者;二是从立法上明确高校校园法律援助机构的地位;三是建立高校校园法律援助机构的自律协会,促进各法律援助机构之间的交流合作。