刑法办案法律规范适用指引(上册)
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第一编 总则

第一章 刑法的任务、基本原则和适用范围

第一条立法目的】为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。

第二条任务】中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。

第三条罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。

第四条法律面前人人平等】对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。

第五条罪责刑相适应】刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

第六条属地管辖权】凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。

凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,也适用本法。

犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

[管辖海域实施犯罪的适用刑法]中国公民或者外国人在我国管辖海域实施非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物或者非法捕捞水产品等犯罪的,依照我国刑法追究刑事责任最高法关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定()》法释〔2016〕162016/08/02第三条

[管辖海域]本规定所称我国管辖海域,是指中华人民共和国内水领海毗连区专属经济区大陆架,以及中华人民共和国管辖的其他海域最高法关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定()》法释〔2016〕162016/08/02第一条

[外国人或者无国籍人拐卖外国妇女到我国境内被查获的]外国人或者无国籍人拐卖外国妇女到我国境内被查获的,应当根据刑法第六条的规定,适用我国刑法定罪处罚最高法关于审理拐卖妇女案件适用法律有关问题的解释法释〔2000〕12000/1/25第二条

第七条属人管辖权】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。

中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。

第八条保护管辖权】外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

第九条普遍管辖权】对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的,适用本法。

第十条对外国刑事判决的消极承认】凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。

第十一条外交代表刑事管辖豁免】享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决。

第十二条溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。

本法施行以前,依照当时的法律已经作出的生效判决,继续有效。

[要旨 抢劫罪类 不予核准追诉项 悔罪表现项 共同犯罪项]

1.涉嫌犯罪已过二十年追诉期限,犯罪嫌疑人没有再犯罪危险性,并且通过赔礼道歉赔偿损失等方式积极消除犯罪影响,被害方对犯罪嫌疑人表示谅解,犯罪破坏的社会秩序明显恢复,不追诉不会影响社会稳定或者产生其他严重后果的,对犯罪嫌疑人可以不再追诉

2.1997930日以前实施的共同犯罪,已被司法机关采取强制措施的犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判的,不受追诉期限限制司法机关在追诉期限内未发现或者未采取强制措施的犯罪嫌疑人,应当受追诉期限限制;涉嫌犯罪应当适用的法定量刑幅度的最高刑为无期徒刑死刑,犯罪行为发生二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准检例第23:蔡金星陈国辉等(抢劫)不核准追诉案

[要旨 故意杀人罪类 不予核准追诉项 家庭矛盾项 被害人谅解项]

1.因婚姻家庭等民间矛盾激化引发的犯罪,经过二十年追诉期限,犯罪嫌疑人没有再犯罪危险性,被害人及其家属对犯罪嫌疑人表示谅解,不追诉有利于化解社会矛盾恢复正常社会秩序,同时不会影响社会稳定或者产生其他严重后果的,对犯罪嫌疑人可以不再追诉

2.须报请最高人民检察院核准追诉的案件,侦查机关在核准之前可以依法对犯罪嫌疑人采取强制措施侦查机关报请核准追诉并提请逮捕犯罪嫌疑人,人民检察院经审查认为必须追诉而且符合法定逮捕条件的,可以依法批准逮捕检例第22:杨菊云(故意杀人)不核准追诉案

[要旨 故意伤害罪类 核准追诉项 情节恶劣项 无悔罪表现项]涉嫌犯罪情节恶劣后果严重,并且犯罪后积极逃避侦查,经过二十年追诉期限,犯罪嫌疑人没有明显悔罪表现,也未通过赔礼道歉赔偿损失等获得被害方谅解,犯罪造成的社会影响没有消失,不追诉可能影响社会稳定或者产生其他严重后果的,对犯罪嫌疑人应当追诉检例第21:丁国山等(故意伤害)核准追诉案

[要旨 抢劫罪类 核准追诉项 后果严重项 影响恶劣项]故意杀人抢劫强奸绑架爆炸等严重危害社会治安的犯罪,经过二十年追诉期限,仍然严重影响人民群众安全感,被害方案发地群众基层组织等强烈要求追究犯罪嫌疑人刑事责任,不追诉可能影响社会稳定或者产生其他严重后果的,对犯罪嫌疑人应当追诉检例第20:马世龙(抢劫)核准追诉案

[处刑较轻 法定刑较轻]刑法第十二条规定的处刑较轻”,是指刑法对某种犯罪规定的刑罚即法定刑比修订前刑法轻法定刑较轻是指法定最高刑较轻;如果法定最高刑相同,则指法定最低刑较轻最高法关于适用刑法第十二条几个问题的解释法释〔1997〕121998/01/13第一条

[法定最高刑或者最低刑]如果刑法规定的某一犯罪只有一个法定刑幅度,法定最高刑或者最低刑是指该法定刑幅度的最高刑或者最低刑;如果刑法规定的某一犯罪有两个以上的法定刑幅度,法定最高刑或者最低刑是指具体犯罪行为应当适用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑最高法关于适用刑法第十二条几个问题的解释法释〔1997〕121998/01/13第二条

[刑法的溯及力]一九九七年十月一日以后审理一九九七年九月三十日以前发生的刑事案件,如果刑法规定的定罪处刑标准法定刑与修订前刑法相同的,应当适用修订前的刑法最高法关于适用刑法第十二条几个问题的解释法释〔1997〕121998/01/13第三条

[比照适用]《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑>第九十三条第二款的解释是对刑法第九十三条第二款关于其他依照法律从事公务的人员规定的进一步明确,并不是对刑法的修改因此,解释的效力适用于修订刑法的施行日期,其溯及力适用修订刑法第12条的规定最高检关于<全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释>的时间效力的批复高检发研字〔2000〕15