证券法律评论:“新时代中国金融市场基础设施法治体系建设”专辑(2018年卷)
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一、互联网金融的迅猛发展和责任追问

随着金融科技的发展,金融数字化进程不断加快,金融和互联网的结合更加紧密。在移动互联网的推动下,金融更是实现了随时随地获得和触达的可能性,对人们生活的影响也更加深刻。

2018年1月3日,某著名互联网金融企业发布“年度账单”,很多用户都在微信朋友圈晒自己的账单和年度关键词。但很快就有人指出,查看账单时用户默认勾选了一份服务协议,而这份协议的设置非常隐蔽,轻易不能觉察,由此导致很多用户默认允许该互联网企业收集用户的信息,包括在第三方保存的信息。当天下午,就有律师发文认为,该账单或有侵犯消费者选择权的嫌疑。当天晚上,该互联网金融企业即发布了情况说明,表示本来是希望充分尊重用户的知情权,“但用了非常××的方式,愚蠢至极”,并表示已调整页面,取消默认勾选,向公众致歉。[4]但此事件持续发酵,除了引发全社会对个人信息保护的热议外,还重新点燃了公众对互联网金融企业责任的追问——如此强大的互联网金融企业,到底应当承担什么样的责任?

过去的五年,是经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革的五年,也是科技和金融发生碰撞,高歌猛进的五年。金融与科技的融合不断加深,移动支付深刻改变生产生活方式,和高铁、电商、共享经济一起成为引领世界潮流的“四大发明”;互联网理财、互联网保险、互联网证券等不断推陈出新,全民经历了一次财商的大洗礼;互联网信用服务更是让国人前所未有感受到“信用比黄金还值钱”。传统消费提挡升级、新兴消费快速兴起,人民对金融的需求就会更加强烈;而传统的金融服务难以满足人民群众日益增长的金融需求,“现金贷”“校园贷”、P2P、打白条,就是在这种背景下成为一道亮丽的风景。

面向未来,经济增长由追求速度转向追求质量,金融从追求规模,追逐利润转向提高服务水平,提高服务实体经济的能力,这为互联网金融提供了广阔的空间。第五代移动通信、工业互联网平台、新兴产业集群、大数据、新一代人工智能、“互联网+”、网络提速降费等的推进为互联网金融实现飞跃提供了基础。金融机构扩展普惠金融业务,深化多层次资本市场改革,既为互联网金融企业本身融资破除了障碍,也为互联网金融深度参与金融业务带来更多的机会。

这一过程催生了许多强大的互联网金融企业,让互联网金融企业和人们的金融需求变得更加密不可分,而随之而来的是对互联网金融企业责任的追问。前述“年度账单事件”可以看作是这一历史进程的一个关键节点——对于金融科技企业来说,对于责任的追问迟早都会到来。而值得注意的是,这一追问既针对互联网金融,更针对平台化的互联网金融。正是因为“平台化”,让互联网金融显得更加重要。