二、针对SIFIs的特殊监管要求

随着国际组织对全球系统重要性金融机构的关注不断增加，美国也在此基础上发布了其D-SIBs名单。总体而言，入选SIFIs名单的金融机构相比于非SIFIs的金融机构将受到更高程度的监管。额外的监管负担，如同向SIFIs征收了监管税，增加了SIFIs经营成本，对于SIFIs的金融创新和竞争力而言构成了潜在的减损。例如，对于G-SIBs，根据BCBS确立的监管思路，被列入名单机构要按所处地位附加更高的资本要求（见表2），同时还要面临更多的信息披露条件。

表2　2014年11月FSB发布的G-SIBs名单

续表

对于D-SIFIs，在美国，则必须受到美联储制定的增强型审慎监管标准的监管等。

表3　2014年3月美国和加拿大的D-SIBs名单

总体而言，金融机构一旦列入“全球系统重要性”名单，有利于建立全球影响，加速科学评估机制和风险预警指标体系建设，但也意味着该机构将受到更为严格的国际监管，将面临更加激烈的全球市场竞争。美国对SIFIs认识的重点就放在“风险的监管”上，是要防止这些“大到不能倒”金融机构侵害金融消费者利益，防范其道德风险甚至是系统性风险。由于害怕受到更多的监管要求以及资本受限，许多金融机构将其视为“黑名单”。比如，自《多德—弗兰克法》通过以来，非金融机构便发起声势浩大的游说行动，以便避免被纳入系统重要性名单。